第三章海关监管货物及其报关程序(南京专用..ppt

海关监管货物及其报关程序（重点与难点） 海关监管货物 P83 海关监管货物的含义 指自进境起到办结海关手续止的进口货物，自向海关申报起到出境止的出口货物，以及自进境起到出境止的过境、转运和通运货物等应当接受海关监管的货物，包括一般进出口货物、保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物，以及过境、转运、通运货物和其他尚未办结海关手续的货物 对进出境货物实施监督管理的法律意义上的时间、范围的限制规定 报关程序 P84-85 报关程序的含义 进出口货物收发货人、运输工具负责人、物品所有人或其代理人按照海关的规定，办理货物、物品、运输工具进出境及相关海关事务的手续和步骤 海关：审单→查验→征税→放行 报关：申报→配合查验→缴纳税费→提取或装运 货物 资料：不同海关监管货物的比较 一般进出口货物 资料：不同海关监管货物的比较（续） 保税加工货物（含出料加工） 资料：不同海关监管货物的比较（续） 特定减免税货物 资料：不同海关监管货物的比较（续） 暂准进出境货物 货物通关基本流程 一般进出口货物 一般进出口货物的含义 （P87） 在进出口环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管，可以直接进入生产和消费流通的进出口货物 概念辨析 一般进出口货物与一般贸易货物的区别 前者是按照海关一般进出口监管制度监管的进出口货物 后者是贸易方式 在进口时应按照进口的用途确定属于那种海关监管货物。如用于销售，则按一般进出口货物申报；如企业自用且符合国家减免税政策规定，则按特定减免税货物申报；如用于保税加工进出口，则按保税加工货物申报 一般进出口货物（续） 一般进出口货物的特征（P87） 进出境时缴纳进出口税费 进出口时提交相关的许可证件 海关放行即办结海关手续 注意： 对一般进出口货物来说，海关放行就意味着海关手续已经全部办结，海关不再监管，可以直接进入生产和消费领域流通 一般进出口货物（续） 一般进出口货物的范围（P88） 一般贸易进出口货物 转为实际进口的保税货物、暂准进境货物或转为实际出口的暂准出境货物* 易货贸易、补偿贸易进出口货物 不批准保税的寄售代销贸易货物 承包工程项目实际进出口货物 外国驻华商业机构进出口陈列用的样品* 外国旅游者小批量订货出口的商品 随展览品进出境的小卖品* 免费提供的进口货物，如： 外商在经济贸易活动中赠送的进口货物 外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料等* 我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物* 一般进出口货物的报关程序 一般进出口货物的报关程序（续） 申报地点 进口货物在货物的进境地海关申报 出口货物在货物的出境地海关申报 转为实际进境：保税货物、特定减免税货物和暂准进境货物申报进境的货物，因故改变使用目的从而改变货物性质转为一般进口时，进口货物在货物所在地的主管海关申报 概念辨析 特殊情况的申报（P192-200） 转关货物：经海关同意，进口货物可以在设有海关的货物指运地申报，出口货物可以在设有海关的货物起运地申报 集中申报：经海关备案，进出口货物收发货人在同一口岸多批次进出口规定范围内货物，可以先以集中申报清单申报货物进出口，再以报关单集中办理海关手续 进出境快件：进口货物在货物的进境地海关申报；出口货物在货物的出境地海关申报 一般进出口货物的报关程序（续） 申报期限 进口货物的申报期限为自装载货物的运输工具申报进境之日起14日内 出口货物的申报期限为货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前 进口货物自装载货物的运输工具申报进境之日起超过3个月仍未向海关申报的，货物由海关提取并依法变卖 对属于不宜长期保存的货物，海关可以根据实际情况提前处理 经电缆、管道或其他特殊方式进出境的货物，进出口货物收发货人或其代理人按照海关规定定期申报 一般进出口货物的报关程序（续） 申报日期的确定（P89） 一般进出口货物的报关程序（续） 滞报金征收的起始日确定（09年修改） 一般进出口货物的报关程序（续） 步骤 以进口非特种用途的单镜头反光型数字照相机为例 一般进出口货物的报关程序（续） 修改申报内容或撤销申报（P91） 由于报关人员操作或书写失误造成所申报的报关单内容有误，并且未发现有走私违规或者其他违法嫌疑的 出口货物放行后，由于装运、配载等原因造成原申报货物部分或全部退关、变更运输工具的 进出口货物在装载、运输、存储过程中因溢短装，不可抗力的灭失、短损等原因造成原申报数据与实际货物不符的 根据贸易惯例先行采用暂时价格成交，实际结算时按商检品质认定或国际市场实际价格付款方式需要修改申报内容的 由于计算机、网络系统方面原因导致电子数据申报错误的 一般进出口货物的报关程序（续） 查验地点 海关监管区 特殊情形（货物易受温度、静电、粉尘）经书面申