优化发展环境重在解决实际问题.docVIP

优化发展环境重在解决实际问题 贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，其核心是发展。要发展，就要优化发展环境，就必须不断解决发展中存在的实际问题。我们每一个党员领导干部都知道，权力是人民赋予的，是用于为人民服务的，要立党为公，执政为民，就要在工作中为人民群众解决实际问题，而不是利用手中的权力去谋取个人的私利。 我们在工作中，只有认真学习，树立正确的人生观和价值观，用权为民解忧，用权为民造福，用权为民服务，才能真正践行“三个代表”，促进发展。我认为优化发展环境，解决实际问题要注重几方面问题。 一、解决实际问题，党员领导干部是关键。 领导干部要运用正确的工作方法，才能有效地解决实际问题。能否解决本地区、本部门、本单位的实际问题，是判断一位领导干部水平高低的重要标准。领导干部必须抓住勤政这个根本，勤奋工作，立足本职建功立业，为党和人民多做工作。只有解放思想，刻苦学习, 积极进取，我们的事业才能走向发展。要本着制度创新的原则，完善工作制度，规范工作程序，提高工作效能和管理水平，才能真正优化发展的环境。 在非典时期对行政官员的处理即责任追究的问责制，就是要通过体制创新逐步消除“不勤政”、“不作为”等行为产生的土壤和条件。这些问责制的形成有利于加强反腐倡廉，通过追究领导责任以督其勤政为民。 二、解决实际问题，要着力于树立服务意识。 目前的行政管理体制主要存在以下几个方面问题： １、服务意识淡薄，思想观念落后。总是认为，政府管理就是控制，就是审批，就是监管和处罚。过多地依靠行政手段，总认为社会是管理的对手，民众是被管制的对象，民众不能不从，否则被视为造反违逆。这种思想根深蒂固，顽固不化，起因于传统封建社会的影响，落后于整个时代发展的步伐。 ２、管理方式上过多依赖直接手段，很少使用间接手段，习惯于发号施令、人治管理，过多使用行政手段，不习惯使用经济杠杆、法律手段解决问题。 ３、管理越位、缺位、错位现象突出。不该限制的限制了，如民营经济的地位和市场准入政策，与此同时，政府该管的却没管到或没管好，比如社会治安、环境保护、城市交通、社会保障、食品安全、收入差距等。教育培训、医疗卫生、科技开发与成果转化等绝大部分是由政府大包大揽， 而加入ＷＴＯ后的政府改革的方向是政事分开，大力发展市场中介组织和社会中介组织，需要鼓励、支持、引导民间力量开办事业单位和中介组织。 ４、管理上过多地关注微观活动，对宏观的把握和引导不够。比如，搞农业结构调整，关注调整比例，管种植什么，种植多少等等，都是把管理的注意力不合理地投向了微观领域，过分关注管理过程。与此同时，对宏观的关注严重不足，对国内外经济社会形势分析不够，宏观调节手段运用不够。 ５、政府热衷于自己上项目，而忽视了民间投资的力量。热衷于上大项目，投入大资金，关注表面的政绩和形象工程，根本上热衷于政府办事业，没有转变思路，鼓励民间资本投入兴办各项事业。许多交通建设、农业开发、结构调整、退耕还林、植树造林、旅游设施等都有这样的问题。 针对上述行政管理中的问题，我认为：一要根据市场的要求理顺政府的运行程序，强化政府责任，逐步实现依法行政，真正做广大人民群众根本利益的忠实代表和维护者。二要以改革政府行政审批制度为突破口，实现政府职能的真正转变，按照制度化、程序化、规范化的原则，完善工作制度，规范办公程序，制定了行政审批工作程序和责任追究制度。这样既做到了公开、公正、公平地开展行政管理工作，有效地避免了个人独断、责权不分和行政腐败问题，三要通过解决认识问题和制度问题，强化政府的社会服务功能，提高工作效能和服务质量。 三、解决实际问题，重要的在于真抓实干。 学习贯彻十六大精神，要有实事求是的作风，优化发展环境，更要有务实的工作作风，要从影响本地区、本行业、本单位的热点、难点、焦点问题入手，查找原因，对症下药，通过具体实在工作，促进事业发展。 真抓实干，要在真和实上下功夫。就是要真心真意地抓，实实在在地干，不搞形象工程式的虚活，不走形式过场。有的人抓工作，善于做表面文章，搞什么形象宣传，形式上风风火火，场面上热闹非凡，实际上是贪图虚名，不务实效。虽然看上去很“忙乱”，甚至很“辛苦”，但与真抓实干格格不入，无异于劳民伤财。衡量是不是真抓实干，不能看形式，关键看结果，看实效，看人民满意不满意。只有在任何时候和情况下，都要廉政勤政，一身正气，执政为民，全心全意地为人民谋利益、办实事，才是对人民负责，才是把人民赋予的权力用权于民。 真抓实干,贵在创新。党中央“八个坚持、八个反对”的总体要求，其中首要的一条就是坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思