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1企业安全文化
三、关于企业安全文化、奖励机制以及产品文化的思考。
1.论企业安全文化
安全文化,在中国有着悠久的历史。中国古代伟大的思想家、文学家、儒教的始祖孔圣人说的:“无忧则安、无损则全”就是对安全文化最好的注解。而建立现代企业制度的今天,安全文化是企业文化的一部分,它从保护人的生命安全和健康的基本目的出发,“以人为本”和“人的管理”作为工作方针,强调人的因素在保证安全上的主导地位,促进企业所有员工都密切关注安全。企业安全文化是指企业文化的安全意识、安全目标、安全责任、安全设施、安全监察和各种安全法律、法规、技术标准以及规章制度的总和,是在文化市场经济发展的基础上形成的一种新的管理思想和理论,其核心就是坚持以人为本,保护人的健康,珍惜人的生命,实现人的价值的文化。它包括企业的安全精神文化,安全物质文化、安全制度文化、安全技术文化。
进一步加强和推进企业安全文化建设,贯彻“以人为本”的理念,落实相关法律法规,以安全生产责任制和安全质量标准化为核心,以管理、装备、培训为基础,以应急预案为保障,以建设安全型企业为目标,实现全员、全过程、全方位、全系统、全天候的安全管理,在公司内形成自我约束、自我管理的安全生产长效机制。做为企业安全管理的职能部门,我们应该采取以下五个方面的措施,促使企业安全文化氛围早日形成。
当前,我公司处在从传统安全管理向现代安全管理转变的重要时期,构建安全文化可以说是当务之急。
一、建立现代安全生产责任制
现代安全规章制度是企业规章制度的重要组成部分,是国家有关法规标准在企业现代安全生产中的具体体现,是统一全体员工从事现代安全生产的行为准则。作为企业员工,若对这个行为规则认识不足,重视不够,或有抵触情绪,那么这个企业的安全生产是搞不好的。为使企业在实现安全生产的行动中既有新的对策和手段的同时,又能更重视人的行为。安全装置,技术工艺生产设施和设备,工具材料,环境等外在因素和物态条件。就我公司而言,根据现代安全生产,人人有责”的原则先后制定和完善了《青铝集团安全生产管理制度及岗位安全责任制》、《青铜峡铝业集团有限公司安全事故与责任追究管理规定》、《青铜峡铝业集团有限公司事故应急抢险救援预案》,《青铜峡铝业集团有限环境保护与监测管理制度》、《青铜峡铝业集团有限公司道路交通安全管理规定》、《青铜峡铝业集团有限公司消防安全管理规定》、《关于加强生活区天然气安全管理的规定》等安全管理制度和规定共21项,健全了集团公司600多个岗位的安全标准化作业规程。推行安全生产目标责任制、安全生产经济责任制和安全生产绩效工资考核制度。积极推行质量、环境、职业健康和安全“三标”一体认证工作,形成了青铝集团特有的安全生产管理制度体系。对安全生产及职业健康有关的法律法规、规章制度、安全标准化作业规程进行培训,强化了员工的安全文化素质,强化了安全职责。首先对公司领导,特别是总经理、副总经理、各子公司处、部、室负责人应对本企业安全生产工作负全面领导责任,即安全生产第一责任人。本着“管生产必须管安全”和责、权、利统一的原则,单位第一领导者也是现代安全管理的领导者和责任者。以此类推,各车间主任、班组长应对本车间、本班组的安全工作负具体的领导责任;各级工程技术人员和全体员工应在自己的职责范围内对安全工作负相应的责任;各职能部门(安全环保、生产、保卫、技术、劳动人事等)负直接责任;各专职管理机构或者专职人员应在总经理、副总经理的直接领导下,具体负责组织领导并监督检查本公司内有关部门的现代安全技术、现代劳动保护工作。而企业员工则应当积极参加各种现代安全生产活动,自觉遵守现代安全生产规章制度,树立“以人为本”的安全管理新理念,主动提出改进安全操作规程和正确穿戴劳动防护用品,努力实现“三不伤害”。“不以恶小而为之,不以善小而不为”。与此同时,全公司建立从总公司、子公司(处、部、室)、车间(科、队、站)到班组的“四级安全管理网络”和“四保”(即个人保班组、班组保车间、车间保二级单位、二级单位保集团公司)体系,做到分线负责、分级管理,从而使安全管理工作走向全面、全员、全过程,全天侯、标准化、法制化轨道。在落实现代安全管理制度的基础上,使传统的经验管理变为现代的安全管理;变传统的纵向单因素安全管理变为现代技术性、经济性、社会性、安康性、效益型的综合安全管理;变传统的事故管理为现代的事件分析与隐患管理(变事故型为预防型);变过去只顾经济效益的安全辅助管理为现代的效益、环境安全与卫生的综合效果管理;变传统的外迫型安全指标管理为内激型的安全目标管理(变次要因素为核心因素)。一句话:构建安全文化的核心是建立和完善安全管理体系。
二、强化员工安全教育培训、提高员工的安全素质
安全工作既是企业的一个永恒的主题,同时又是企业的一项“天字号”工程。要顺
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