水利工程对象清查阶段的抽查要求.docVIP

水利工程清查成果抽查要求 一、准备工作 （一）抽查组的准备工作 1、对抽中县的上报数据进行初审。了解抽中县的工程总体情况，了解各乡镇的工程情况，对发现的问题和疑惑做好记录，以备现场提问。 2、制定抽查方案。包括抽查组的人员分工，需要的时间等。 3、提前通知被抽中县做好准备工作，主要包括以下内容： （1）基础名录。各类水利工程的基础名录，抽查组可对照各类工程的基础名录， 初步核查工程的数量、工程名程、工程的错、漏报情况等。 （2）河流名录。抽查组可对照河湖名录，核查工程所在河湖的名称是否正确。 （3）工作底图：包括国家下发的1：5万工作底图和本县的水利工程分布图、行政区划图、水系图。在普查员的帮助下，根据工作底图，了解各类工程的分布情况，核查工程位置和错、漏报情况等。 （4）原始清查表：即各乡镇或各普查分区上报到县级普查办的清查表。 （5）负责水利工程普查的各级普查员或普查指导员，包括县级和各普查分区的普查员和普查指导员，以便抽查组能及时解决核查过程中发现的问题。 二、指标的核查方法 （一）内业审核 内业审核主要核查清查表填写的规范性和完整性，首先询问普查员对各类工程进行对象清查时的技术路线，是否符合实施方案的要求；查看清查表是否填写完整，是否有空项，空项的原因是什么。各类工程的清查表中应重点审核的指标和审核方法如下： 1、工程名称审核 （1）检查工程名称是否符合实施方案中的填表要求，一般应填写现用的工程名称，对于组合工程，要在现用名称后加“-××工程”。对于名称不规范者，为不合格； （2）核查水库工程时，要重点核查总库容小于10万方的工程，尤其是名称中带有“山塘”或“塘坝”等字样的水库工程。本次普查中，对于日常按照塘坝管理的工程，不论容积大小，仍按照塘坝工程填报。由于实施方案中未做明确说明，此类问题只要求整改，不做为错报对象处理。 （2）核查水闸名称时，应提示普查员：对现用名称中不能体现水闸种类的工程，最好在水闸工程的名称加以说明，如“××涵闸-进水闸”。由于实施方案中未做明确说明，因此加或不加水闸的种类都算合格。但对于名称中不能明确种类的水闸工程，如： “引涵闸”、“漫水闸”、“涵洞闸”、“低水闸”等等，应向普查员询问其位置和作用，根据本次对水闸工程定义判断是否在本次普查范围内，如果不在本次普查范围内，按错报对象处理。 （3）审核其它各类工程的名称时，对有疑问的工程都应根据本次普查对各类水利工程的定义，通过询问普查员工程建设的位置和工程的作用等，判断工程是否在本次普查范围内，如不符合要求，按错报处理。 2、所在河流（或湖泊）名称的审核 审核此项指标时应注意： （1）工程建在河流或湖泊上时，应填写此项；不建在河湖上时，可不填写此项，此项允许为空。 （2）方案中要求：当工程所在的河流流域面积小于50 km2或湖泊的常年水面面积不足1 km2时，要填写满足要求的河流或湖泊，但允许各地在填写纸制清查表时填写真实的河湖名称和渠道名称，在录入时再选取符合要求的河湖，以便于核查。因此，“所在河流（湖泊）的名称”一项，即允许为空，也允许填写不在河湖名录中的河流以及渠道的名称。但在审核时应对普查员进行询问确定。 3、所在灌区（或引调水工程）的审核 审核此项指标时应注意： 建在灌区内或引调水工程上的工程需要填写此项指标，不建在灌区或引调水工程上的工程，不需要填此项，此项允许为空。 4、工程位置审核 实施方案中要求水库和水电站工程的工程位置填写到乡镇，若填写到行政村级为合格；水闸、橡胶坝和泵站工程要求填写到行政村级，若只填写到乡镇级，为不合格。 5、定量指标（规模指标）审核 （1）水利工程的定量除泵站工程的装机流量允许保留四位小数以外，其它指标均要求保留两位小数，对不符合要求的数据，为不合格； （2）对于取整的数值，应找普查员核实数据来源，尤其对于刚好为规模界限的数据应重点核查。如：本次只普查1m3/s以上的水闸工程，对通过估算得到的过闸流量刚好为1m3/s的水闸工程应重点核实，核查估算方法是否符合实施方案的要求,如不符合为不合格； （3）对于重复、规律出现的数据，应重点核查，询问数据来源是否符合实施方案的要求。如：对不同的泵站工程重复多次出现装机流量0.22 m3/s、装机功率22 kW；装机流量0.5 m3/s、装机功率55 kW；装机流量0.4 m3/s、装机功率44 kW等，应进行核实。 6、单位名称审核 由于本次普查要求按照“在地原则”，为方便县级普查机构发放普查表,工程的管理单位应填写直接管理工程的单位,不应填写上级主管单位，对于没有管理单位的工程才允许填写上级主管单位，简单的说，就是在填表上报阶段谁能填写普查表中各项指标，管理单位就填写谁。因此，抽查组应对单位级别较大、隶属于省或地市级的进行重点核查，该单位是否能够完成普查表的填写，