番禺区创建名镇名村考核标准20110422.docVIP

附表：番禺区创建名村考核标准 考核项目 考核目标 考核内容 分值 评分标准或说明 评分办法 得分 负责考核 城中村 城边村 农业村 单位 一、经济发展（20分） 小计 20分 　 　 　 　 　 　 1. 招商引资 2分 集体物业的出租率达到100％给2分；达到95％给1分。 集体物业的出租率达到95％给2分；达到90％给1分。 集体物业的出租率达到90％给2分；达到80％给1分。 文件资料证明材料 　 区农业局、统计局、发改局、科技局、旅游局 每引入1000万元的实业投资奖1分，封顶2分。打造“岭南魅力新农村”旅游、进行农村生态文化旅游景点开发、发展“农家乐”旅游项目的村庄奖励1分。 　 2. 村集体经济年收入 2分 增长率≥20％给2分；20％≥增长率≥10％给1分。 文件资料证明材料 　 区农业局、统计局 3. 农民人均年可支配收入[i] 2分 年人均可支配收入≥12000元给2分，12000元≥年人均可支配收入≥10000元给1分。 年人均可支配收入≥10000元给2分，10000元≥年人均可支配收入≥8000元给1分 年人均可支配收入≥8000元给2分，8000元≥年人均可支配收入≥6000元给1分 文件资料证明材料 　 区农业局、统计局 增长率≥20％奖励2分；20％≥增长率≥10％奖励1分。 　 4. 村集体经济股份分红[ii] 2分 年股民人均分红≥6000元给2分；6000元≥人均分红≥3000元给1分。 年股民人均分红≥4000元给2分；4000元≥人均分红≥2000元给1分。 年股民人均分红≥2000元给2分；2000元≥人均分红≥1000元给1分。 文件资料证明材料 　 区农业局、统计局、发改局 5. 村集体经济产业升级 2分 实业投资比重≥40％给2分；40％≥实业投资比重≥20％给1分。 实业投资比重≥30％给2分；30％≥实业投资比重≥15％给1分。 实业投资比重≥20％给2分；20％≥实业投资比重≥10％给1分。 文件资料证明材料 　 区农业局、统计局、发改局 `实现集体经济“五改革”：股份合作制改革、集体经济收益分配改革、集体经济财务管理改革、集体经济社区管理改革、集体经济产业改革。 6. 农村集体经济股份合作制改革[iii] 2分 对村、自然村两极集体经济组织的各类资产进行全面的清理核实，以固化股权形式，对资产所有权进行核查、界定、组建股份合作公司，实行股东代表大会、董事会和监事会等现代企业管理制度。改革完成的得2分，改革进行中的得1分，未改革的不得分。 文件资料证明材料 　 区农业局、民政局、监察局 7．集体经济收益分配改革 2分 股权设置原则上分为集体股、个人股和集资股三类，集体股占51%以上，归全体股民所有，其收益主要用于村落公共事务、福利事业开支和扩大再生产。个人股归股民个体所有，其收益用于股民的年度分红。在集体经济组织下，居民参加新型合作医疗达到100％[iv]、养老保险率达到90％以上，农村低保和五保实现应保尽保的给2分，未达到的不给分。建立并实施农民最低生活保障、贫困人口医疗救助、五保供养社会保障制度的奖励1分。 文件资料证明材料 区农业局、民政局、监察局、审计局 8．集体经济财务管理改革 2分 推行农村集体经济组织财务收支情况每月报表和公布制度，报表应报送镇（街）集体资产管理办公室核查存档。规范财务开支审批程序，建立费用开支审查制度，单笔支出1000元以下的由村集体经济组织内部审批；1000－10000元的，报镇（街）集体资产管理部门审查备案；超过10000元的，报区集体资产管理部门审查备案[v]。进行以上规范化管理的得2分，未达到的不得分。另外，集体经济组织对财务集体经济组织对财务实行统一电算化管理的奖励1分[vi]。 文件资料证明材料 　 区农业局、审计局、财政局 9. 集体经济社区管理改革 2分 按照市政设施一体化管理要求，区政府应通过协议移交的方式，逐步对农村地区具备市政功能但尚属农村集体的道路进行接管，及时对这些道路实行全面的养护和管理。已经实施接管的村集体得2分，正在进行的得1分，尚未启动的不得分。 文件资料证明材料 　 区农业局 考核项目 考核目标 考核内容 分值 评分标准或说明 评分办法 得分 负责考核 城中村 城边村 农业村 单位 一、经济发展（20分） 10．集体经济产业改革 2分 进行集体厂房的用地置换和产业升级的，得2分。 　 　 区农业局 二、规划建设（20分） 小计 20分 　 　 　 　 　 　 11. 建设规划 2分 已经编制完成社会主义新农村建设规划或相关规划的得