海安县2012年服业工作意见.docVIP

海安县2012年服务业工作意见（草稿） 一、总体要求 坚持“枢纽海安，市场天下”战略，实施服务业提速计划，以经济转型升级为主线，加快推进现代服务业和先进制造业的融合发展，突出重点平台打造，突出重点行业提升，突出重点区域布局，加快重点项目建设，加强重点企业培育，进一步优化发展环境，促进服务业发展再上新台阶。 二、主要目标 1、实现服务业增加值168亿元，力争增长16%；服务业增加值比重比上年提高一个百分点； 2、实现全社会消费品零售总额183亿元，力争增长19%； 3、完成规模以上服务业投资额70亿元，增长35%；新开工服务业亿元项目31个（含旅游项目5个），其中10亿元以上项目5个（含旅游项目2个）； 4、完成服务业税收19亿元，增长35%； 5、实现市场成交额212亿元，增长18%。 三、重点任务 （一）突出重点平台打造，促进服务业集聚发展 加快推进服务业集聚区建设。加强对集聚区建设的指导与服务，编制完善集聚区发展规划和产业布局规划，拓展集聚区发展平台，完善配套功能。加大服务业集聚区的培育支持力度，着力将现代商贸物流集聚区、523文化产业园打造为规模最大、在国内有一定影响力的龙头带动型集聚示范区，重点培育黄海国际生态旅游度假区、海安软件科技园等前景广阔、引领未来的高成长型新兴服务业集聚区，优化提升正元物流中心、东部（全球）家具采购中心等发展基础较好、产业特色鲜明的特色型服务业集聚区。推进发展建筑业总部经济，打造现代服务业交易中心，促进科技服务、金融服务、信息服务、商务服务、培训服务、会展服务等公共服务平台集聚建设。 积极拓展网上交易平台。围绕丝绸纺织、禽蛋、装备制造业等地方特色产业，发挥原产地价格优势，加大政策要素支持，积极拓展网上交易平台。重点加强苏中医药物流、义乌国际商贸城、粮食物流、正元棉花物流、东部（全球）家具采购中心、华中五金机电城等成品市场的网上交易平台建设，探索研究家具指数发布，促进有形市场与无形市场有机结合，进一步提升市场份额。 （二）突出重点行业提升，促进服务业转型发展 壮大优势主导产业。以“大市场、大物流、大商贸”为目标，完善“三材”（即木材、石材、钢材）、五金机电、汽车交易、家具家居、装饰装修、小商品、农副产品等专业市场功能，提升市场档次，注重市场培育，推进市场错位有序发展，年内新增成交额亿元市场5家，10亿元市场1-2家。大力推进综合物流、腾龙物流、合成物流、亚太物流等园区建设，不断提升物流园集聚和辐射效应，重点发展“三材”、医药、棉花、煤炭、粮食、家具等专业性物流。有序组织推进我县传统运输、仓储配送、货运代理企业向现代物流企业转型并轨，向物流园区集聚，鼓励物流企业评级，新增A级及以上物流企业2家。积极培育壮大第三方物流企业，加快引进知名物流企业，推进物流市场有序开放和规范发展。 积极培育新兴服务业。培育科技服务业。推进企业研发机构的建立，年内销售5000万元以上工业企业建立研发机构的占比达到30%以上。培育文化创意产业。加快推进523文化产业园和苏中动漫城建设，启动慧源文化广场、雕塑广场、丝绸文化中心等重点项目。523文化产业园年内吸引落户企业不少于5家，经营户50家以上；动漫城引进动漫创作企业不少于20家。培育服务外包产业。抢抓承接国内外服务外包产业转移新机遇，启动2平方公里软件和服务外包产业基地建设，加快服务外包产业集聚发展，开展境内外服务外包对接活动，积极引进国际知名服务外包企业，提高企业的接包能力，增加服务外包市场份额。发展新一代信息技术产业，重点发展云计算、SaaS信息化平台、物联网等。培育旅游休闲业。分步推进黄海国际生态旅游度假区开发建设，加强与苏台农业合作园的一、三产联动开发。有序发展休闲农家乐，鼓励景区、酒店等提档升级。王府五星大酒店、华新五星大酒店开工建设，中洋豪生大酒店确保完工。注重旅游与市场、旅游行业内部的互动，结合丝绸、海产品等特色商品和义乌国际商贸城，积极拓展旅游购物市场。 促进传统服务业改造升级。加快实现流通手段的现代化和服务功能的多样化。推进大润发、老县政府区域大型商业广场、巴黎时代广场等项目建设。继续发展连锁配送、特许经营等新型商贸流通业态，扩大消费需求，提升消费层次，年内引进品牌汽车4S店不少于5家，其他知名品牌连锁店5家。积极整合各种资源，多渠道、全方位合力推进农村市场体系建设。围绕“一个星级酒店、一个大型超市、一个标准化农贸市场、一个居民健身娱乐中心、一条特色商业街、一个再生资源回收利用中心”，发展农村服务业，改善农村消费环境，促进城乡统筹协调发展。大力发展家政服务、社区服务和养老服务，鼓励各种资本投资创办家庭服务企业，培育家庭服务市场。切实提高教育公共培训力度，加强农村劳动力素质和转移培训。注重房地产市场监管，继续优化完善住房保障体系建设，促进房地产业稳