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关于户外广告牌及建筑物挑檐等安全隐患专项整治工作总结
关于户外广告牌及建筑物挑檐等安全隐患专项整治工作总结
关于户外广告牌及建筑物挑檐等安全隐患专项整治工作总结
根据XX区安全生产管理委员会《关于迅速开展户外广告牌安全隐患专项整治行动的通知》的要求,认真吸取嘉宾路友谊服装城外墙友谊酒店招牌起火事故教训,我局组织开展了全区建筑施工安全生产大检查工作。检查结果表明,我区建筑施工安全和文明施工工作在总体上保持了平稳,但也存在不少问题。现将检查情况总结如下:
一、检查基本情况
建筑施工安全生产大检查共组织抽查了建筑工地21项次,出动人员63人次,检查中共发出监督意见书21份,责令整改通知书2份,省动态2条(1条对项目经理,1条对安全主任)。
(一)检查组对检查中发现的问题进行了跟踪,要求项目监理部进行复查后回复。
(二)本次检查是以项目为核心,采用实物检查和行为检查相结合、在企业自查的基础上监管中心进行抽查。
(三)在抽查工程项目施工过程实体安全的同时,主要注重检查建设、施工、监理单位安全生产责任制的建立和落实情况,加强对施工现场危险性较大工程安全管理情况的检查,安全生产法律法规和标准规范、强制性条文的落实和执行情况;通过实物检查验证各方责任主体的安全行为是否符合法律法规要求。通过这种形式的检查,督促企业自身在施工全过程中自觉遵守安全生产法律法规,认真落实安全生产责任,主动抓好各项安全管理工作,从而使我区建筑施工安全得到有效保障与改善,提高了这次大检查的效果。
二、检查取得的成绩
从本次检查总体情况来看,大部分建设、施工、监理企业能够遵照有关法律法规、规范标准及强制性条文要求组织安全生产与文明施工,较好地落实了安全生产责任制,施工现场建立了安全生产与文明施工保证体系,企业的自律行为得到了加强,检查取得了预期的成效。
(一)进一步促进了安全生产规章制度的贯彻落实。各企业和项目部完善了安全生产责任制度建设和安全管理机构建设,加强了安全生产目标管理和安全生产管理人员配备,建立健全了安全教育制度、安全技术交底制度、安全生产检查制度、安全生产例会制度、专项方案审批与专家论证制度、项目部消防管理制度、安全生产岗位责任制度、安全事故报告制度等,从制度上明确了安全生产,人人有责;管生产就要管安全的安全生产意识。
(二)进一步消除了施工现场存在的各类安全隐患,安全防范措施进一步得到了落实。我局加强了对项目实体的检查力度及对隐患的整改跟踪力度,及时发现和消除了施工现场在“三宝四口”、脚手架、施工用电、大型机械设备、施工机具、基坑支护、起重吊装、模板支架等方面存在的安全隐患和薄弱环节,深入进行了对高处坠落、起重伤害、坍塌等多发性事故的专项整治力度,全面提高了施工现场安全生产的管理水平。
(三)进一步贯彻落实了安全监理制度,使安全监理工作走向深入。监理单位对安全监理工作的认识不断提高,建立健全安全监理工作制度,按程序对施工组织设计或施工安全专项方案进行审查,对施工单位的安全生产许可证、三类人员安全生产考核合格证和特种作业人员特种工操作证进行审查,大部分监理单位按规定上报监理月报,对施工现场进行安全检查,对发现的问题督促施工单位进行整改,安全监理水平在不断提高。
三、检查中发现的问题
检查中发现,部分项目的建设单位、施工单位、监理单位对安全生产工作不够重视,安全管理体系、安全管理制度、安全责任制度没有健全,施工组织设计和专项施工方案流于形式,安全生产防护措施未落到实处。各责任主体的问题主要表现在:
(一)施工单位
1.安全教育不全面。有些特种作业人员未持证上岗,三级教育走形式、签字不全。
2.应急预案未演练。大部分单位虽然建立了安全生产事故应急求援预案,但部分单位未组织演练。
3.个别安全管理资料流于形式。
4.检查时个别项目经理不在场,没有履行安全生产职责。
5.个别楼层邻边防护不严,个别安全网存在破损现象。
6.个别项目模板支撑体系未按规范搭设。
(二)监理单位
1、个别监理单位未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行严格审查,对方案中的安全措施是否有针对性未认真审核即签字盖章,有不负责任的现象。
2、个别监理单位安全检查不到位,发现隐患要求施工单位整改,施工单位拒不整改或者不停止施工的,也未及时向有关主管部门报告,安全监理不尽职。
四、今后采取的措施
(一)完善行为监督内容和方法,加大行为监督力度,做到实体监督与行为监督并重。大力督促企业提高自律意识与能力,从而大幅度提高安全监督的效果。
(二)实施“差异化”监管。采取日常监督检查结合“差异化”监管的方法,依法深化安全生产执法和治理,严格治理建筑企业违法违规的生产建设行为,促进企业落实安全生产主体责任,增强企业的安
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