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关于房地产业发展政策贯彻落实情况的调研汇报 一、政策落实情况 　　 （一）严格落实房地产市场政策。 一是加大房地产业持续稳定健康发展政策宣传力度。认真贯彻执行《城市房地产管理法》等相关法律法规，特别是《甘肃省人民政府关于促进房地产业持续稳定健康发展的意见》（甘政发〔 2015 〕 50 号）政策文件出台后，我县通过广播电视新闻媒体以及发放宣传资料等多种形式，加大宣传力度，认真落实相关政策要求，全县房地产市场稳定有序。二是整顿秩序，规范市场行为。加强房地产抵押登记管理，规范二手房过户手续，加大房产违规交易查处力度。近年来，我县房屋建设以政府主导经济适用房、廉租房、公租房、城市棚户区改造等保障性安居工程为主，并有计划地控制房地产市场化和商品房开发，杜绝了恶意炒作、哄抬房价、扰乱市场房产秩序的行为，规范整顿了房地产市场秩序。三是房地产市场健康平稳发展。商品房建设政府坚持在成本核算的基础上限定最高价格，全县房地产市场秩序规范，房价基本保持稳定。 2011 年 -2014 年，房地产开发企业在县城规划区域内新建商品住房 5 栋 231 套，总建筑面积 20258.96 平方米，商品房销售均价每平方米 2920.2 元，严格控制在省市县商品房销售价格控制目标之内，促进了我县房产市场持续平稳健康发展。 2015 年我县没有商品房开发项目。四是认真做好房产档案数据化建设工作。为逐步实现省、市、县三级房产信息联网共享查询，我县 2013 年已投资资金 17.3 万元，通过政府采购由广东南方数码科技有限公司完成了肃南县房屋产权登记管理系统的升级改造，并完成了房产档案电子化数据录入工作，实现了我县房产档案电子化管理。目前，我县依托已建成的产权登记管理系统资源和正在投资建设领导干部房产信息查核报送系统，将进一步完善产权登记与档案管理、商品房网上签约备案、存量房网上签约备案、房产测绘管理以及统计分析等房产信息建设，实现省、市、县三级房产信息联网共享，房产档案数据化管理。 　　 （二）廉租住房保障全面得到落实。 自 2007 年开始实施廉租住房保障工作以来，严格 按照 《廉租住房保障办法》、《肃南县城镇最低收入家庭廉租住房管理实施细则》的有关规定和 肃南县廉租住房保障准入、退出审核制度，经过调查摸底和申报、审核、审批、公示工作， 采取“三道门槛、两榜公示”的办法，截止 2015 年底，已 累计对符合廉租住房租赁补助条件的住房困难家庭 5536 户 10851 人，发放租赁补贴资金 768.11 万元。 在做好廉租住房租赁补贴发放工作的同时，认真做好保障对象的基础资料登记，进一步完善了住房保障工作数据库及档案管理等各项工作。 　　 （三）全面完成保障性住房建设任务。 近年来，我们在坚持“居者有其屋”的基础上，加大了保障性安居工程建设力度，依托廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房、城市棚户区改造等项目，努力改善城乡居民的居住条件。根据《国务院关于解决低收入家庭住房的若干意见》和省、市有关规定， 2009 年制定出台了《肃南县 城区保障性安居工程建设实施意见》 , 2013 年制定出台了《肃南县廉租住房保障实施细则》、《肃南县公共租赁住房管理实施细则》、《肃南县经济适用住房管理实施细则》、《肃南县经济适用住房上市交易管理实施细则》等各项配套政策措施，充实完善保障性住房建设工作领导小组。从 2009 年开始实施保障性安居工程建设，并逐年加大建设力度，止 2012 年底已累计建成保障性安居工程 960 套 65075.04 平方米，全面完成了各年度保障性安居工程建设任务。 2012 年底保障性住房已趋于饱和， 2013 年至今无建设任务。 　　 二、主要措施及成效 　　 （一）加强领导，明确职责分工。 按照省市有关文件精神，近年来， 县上将保障性住房建设作为加强房地产市场调控的重中之重，纳入年度为民办实事内容，成立相应的工作机构，并在县房管局下设办公室，抽调业务能力强、管理经验丰富的人员组成专门的工作班子，负责组织实施、协调服务等工作。同时，结合政府工作任务分解落实和目标责任责任书的签订，明确主体责任，实行主管领导负总责，单位一把手抓落实的工作格局，确保目标任务落实到位。 　　 （二）规划引导，调整住房供应结构。 认真贯彻落实国务院和省市关于促进房地产市场平稳健康发展的有关精神，按照省市房管部门编制“十二五”住房建设规划要求，编制完成并公布了肃南县城镇住房建设、住房保障、城市棚户区改造等相关“十二五”规划及年度计划，为顺利推进我县“十二五”期间住房保障体系建设提供了科学依据。同时，把切实推进新建住房结构比例调整，作为政府管理房地产市场的重要内容，严格控制大、中、小套型结构比例，经济适用房、廉租房等保障性住房所占比重达到新建住房总建筑