全国自然灾害卫生应急工作指南资料.docVIP

全国自然灾害卫生应急工作指南 时间：2012-05-14 字体：大 中 小 一、编制目的、依据和适用范围 为及时、有序、规范、高效地开展自然灾害卫生应急工作，最大限度地减少灾区人员伤亡和健康危害，保障人民群众身心健康和生命安全，维护社会稳定，根据《全国自然灾害卫生应急预案（试行）》和《全国卫生部门卫生应急管理工作规范》等规定，制定本工作指南。本指南适用于各级卫生行政部门和医疗卫生机构应对各类洪涝灾害、地震及地质灾害、低温雨雪冰冻灾害、旱灾和台风灾害等开展卫生应急工作时使用。涉及自然灾害卫生应急专业技术内容，专门制定分灾种卫生应急技术方案。 二、自然灾害类型和特点 我国幅员辽阔，人口众多，地跨寒带、温带、亚热带和热带，几乎每年均在不同地带发生自然灾害，且灾害种类多、发生频率高、季节性强、分布地域广、经济损失大，严重危及人民群众健康及生命安全。认识自然灾害类型和特点，有利于开展自然灾害卫生应急救援。 我国常见自然灾害种类主要有洪涝灾害、旱灾、地震及地质灾害、台风和雨雪冰冻灾害等。自然灾害发生是不以人的意志为转移的自然现象。一般来说，突发性自然灾害发生往往使人类猝不及防，造成重大人员伤亡和经济损失；缓发性自然灾害往往渐进式发展而形成，往往持续时间长，影响范围广，如不及时应对，同样可以造成巨大经济损失和疾病流行，甚至威胁人民群众