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西北政法大学大学 劳动与社会保障专业认识实习报告书 姓 名： 麦依依 学 年 班 级： 劳动与社会保障09-2 实 习 单 位： 西安市西凤酒厂 题目 认识实习报告 姓名 麦一一 班级 劳动与社会保障09-2 实 习 内 容 与 体 会 通过矿区社会保障水平透视全国社会保障状况 2011年1月10日至1月14日，我们劳动与社会保障09级同学参加了认识实习。实习主要通过到有关单位参观和听讲座的形式进行。这是大多数同学第一次实习，从中获益匪浅。 1月11日，我们去了当地知名的西凤酒厂参观，该厂重视品牌效应和创新，经过厂领导不懈的努力，使得该厂在日渐萧条的白酒市场一直处于领先地位。 在当今，即在全球一体化、信息化、化大的趋势下，技术日新月异，人类知识总量5年就将翻一番，经济生活瞬息万变，每一个和每一个企业家，都应当学会用世界的眼光从高处和远处审视自己，衡量自身，随时发现自己的弱点和缺点，通过改革和开放，迅速加以克服，以求赶上和超越。否则，随时都有被淘汰的可能。独立工矿区社会保障建设已成为影响矿区发展稳定和谐较为突出的问题,为关注民生,构建和谐矿区,支持独立工矿区企业持续发展,需要加快建设工矿区社会障体系的步伐。独立工矿区内占居民总数40%的企业职工,根据国家有关政策,基本建立健全了社会保障;同时,一些企业内部还建立了困难救助等企业保障,实现了“应保尽保”,保障了职工的利益。但矿区内占60%的员工家属、待业青年、残疾人和部分解除劳动合同人员等群体还没有建立社会保障,已严重影响了矿区内社会保障体系建设。并且,随着国际金融危机的不断加深,企业改革的不断深化,没有建立社会保障的人数还在不断增加,使矿区内社会保障建设工作更加艰难。在国家、地方政府社会保障行政法规中,进一步明确工矿区社会保障建设规划,并将规划的完成情况纳入地方政府业务主管部门考核主要内容之一;为方便工矿区企业及其他职工、个人身份参加社会保障,按“属地”原则,地方政府业务主管部门应在工矿区设立派出机构,负责经办独立工矿区社会保障具体事务,将党和政府关注民生的政策落到实处,实现发展成果与民共享;明确企业的社会责任,准许企业可以从成本中使用部分资金,专项用于本企业职工之外的群体建立社会保障制度;为促进工矿区的和谐稳定,对本企业外群体实现应保尽保。长期以来，我国的社会保障实行分散化管理，社会保障水平的统计缺乏规范的指标体系，不同专家对我国社会保障水平的推算也不尽一致。以1994年为例，郑功成教授推算该年社会保障水平为7.13%，加上其他未统计因素，社会保障水平为10%~12%；穆怀中教授的小口径推算为5.09%，中口径（含住宅投资）为11.53%，大口径（含住宅投资和价格补贴）高达12.73%。根据穆怀中教授的推算，尽管我国人均GDP低于西方工业化国家20世纪60年代的水平，但我国中口径（含住宅投资但不包括价格补贴的社会保障费用总额）的社会保障水平与它们60年代的水平并不逊色。以发达市场经济的国家为参照，普遍认为我国目前的社会保障水平偏低。比如，1991年，瑞典、英国、美国社会保障支出占中央财政支出的比重分别为56.4%、31.8%、28.7%。而我国2001年社会保障支出占中央财政支出的比重仅为8.34%。 ?　　与我国人均GDP接近的国家进行比较，2002年，我国人均GDP接近1000美元，当年社会保障支出占GDP的比重是5.47%。而与我国人均GDP接近的国家，如玻利维亚、哈萨克斯坦、俄罗斯等国，社会保障支出占GDP的比重依次为5.5%、8.49%、9.55%。因此，我国社会保障水平既不显得过高，也不显得过低。由于我国长期实行城乡二元社会结构，城镇几乎形成了一个相对独立的系统，存在着类似于西方发达国家的福利制度，享受以高就业、高补贴、低收入为特征的、相对完善的社会保障服务；而农村居民仅拥有建立在农村集体经济基础上的以社会救济、“五保户”供养和合作医疗为核心的社会保障，并未能享受到真正现代意义上的社会保障，存在着水平偏低的社会保障，一定程度上，城镇较高水平的社会保障是以牺牲农村的保障水平为代价的。在城乡之间，我国城乡居民享受到的社会保障待遇差别极大。比如1994、2001年城市人均社会保障费用支出是农村的100倍多。 ?总的来说，对于目前我国社会保障水平适度与否的判断，并不是一个非此即彼的问题，而是过高与过低并存，存在着结构性矛盾，需要进一步改革和完善。 三、保持我国社会保障水平适度的建议