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关于遵义县建立和谐劳动关系情况的调研 报告 党的十六届六中全会决定指出：坚持最广泛的最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力。从一定意义上讲，劳动关系是现代社会最基本的社会关系,是现代社会是否合谐的睛雨表、风向标，没有劳动关系的和谐就没有社会的和谐。因此,协调好劳动关系,是我社会稳定和谐非常重要的内容。 一、我建立和谐劳动关系的基本情况 所谓劳动关系，即人们在从事劳动过程中发生的社会关系。目前我市的劳动关系呈现多元化并存的复杂的劳动关系，即有国有企业和集体企业的劳动关系，又有中外合资经营和合作经营的劳动关系，还有外商独资经营和私有企业的劳资关系。近年来，我通过实施积极的就业和再就业政策，逐步改善劳动关系协调机制，强化社会劳动保障体系的建设，督促检查《劳动法》、《工会法》、《安全生产法》等相关法律法规的落实，劳动关系和谐程度得到了进一步的改善。 （一）劳动就业和再就业工作情况 1、领导重视，责任明确 近年来，政府对就业和再就业工作非常重视，成立了全再就业工作领导组,建立了就业和再就业工作协作机制，加强了就业和再就业工作的目标责任管理，将就业和再就业的各项工作指标分解落实到各和各相关部门，明确划分各自的职责。同时，为了加强部门间协调配合，我还建立了再就业领导组组成部门联席会议制度，每季召开一次联席会，每月通报工作进展情况，协调政策，整体联动，保证了就业和再就业工作的顺利开展。 2、狠抓就业结构调整，大力开发就业岗位 一是政府在制定经济发展计划时，把增加就业岗位作为优先考虑的目标。在审批立项工程和项目的同时，优先考虑发展劳动密集型的企业和中小企业；二是加快发展第三产业和私营、个体经济，使第三产业和民营经济成为我市就业的主要增长点;三是开发社区就业岗位，积极推行非正规就业。为了鼓励从业人员从事与居民生活密切相关的小区绿化、快递快送、家政服务、接送学生上下学、家电自行车小维修等岗位，我认真贯彻有关税费减免政策，积极引导和支持从业人员以非全日制、季节工等灵活形式就业；四是在企业改制过程中，劳动和社会保障部门积极参与企业改制方案的审核工作，指导企业妥善安置下岗富余职工；五是加快劳务输出步伐。针对我劳动力严重过剩的现状，加强了同有关省市职介机构和用工单位的联系和合作，多方收集用工信息，加大了有组织向外劳务输出的步伐。 、搞好职业技能培训，提高劳动者的素质和就业竞争的能力 我通过多种途径，积极发展各类教育事业，推行了学历证书和职业资格证书并重的制度，建立了从初级工到高级技师的职业资格体系。目前，全培训机构有劳动保障培训中心、一大批下岗失业人员实现了再就业，形成了就业的倍增效应，取得了较好的社会效益。 5、积极落实再就业扶持政策，促进下岗失业人员再就业 目前，全已为名下岗失业人员发放了《再就业优惠证》。对进入劳动力市场求职的人员实行了全程的免费服务，对被录用的“4050”人员及其他下岗失业人员提供了免费的培训和技能鉴定，对重新上岗的下岗失业人员免收劳动合同鉴证费，社会保险经办机构还专门开辟了下岗失业人员接续社会保险关系服务窗口，及时为下岗失业人员接续社会保险。同时，积极协调工商、税务、银行、财政等部门，认真落实税费减免、社保补贴、小额贷款等优惠政策。 （二）社会保障工作 我的社会保障制度改革起步于二十世纪八十年代初期，经过二十多年的探索和实践，初步形成了以养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险为主要内容，多渠道筹集保障资金、管理服务逐步趋向社会化的社会保障体系。 （三）执法和维权情况 1、积极推行劳动合同制度，加强劳动用工管理 全国有及国有控制企业劳动合同签订率99%，城镇集体企业劳动合同签订率为95%，民营企业中较大规模企业劳动合同签订率达82%，小型企业劳动合同签订为30%。积极推行了集体合同制度。同时还开展了对全各类用工单位特别是煤炭、建筑制砖和餐饮服务行业的劳动用工综合治理活动，使全市劳动用工秩序得到了有效改善。 2、加强农民工管理，维护农民工合法权益 农民工问题是近年来社会关注的热点。具体工作中，一是加大了解决拖欠农民工工资的执法监察力度，建立了农民工工资保障制度，使拖欠民工工资现象得到了有效遏制；二是加强了对农民工收入的宏观管理。去年以来，农民工的工资收入水平有了较大提高，煤炭企业一线农民工月收入达到3000元左右，辅助人员工资为1000到1500元；三是在煤矿、建筑等高风险行业开展了农民工参加工伤保险的“平安计划”和医疗保险专项执法活动；四是在各级公共就业服务机构对农民工实行了与城镇人员同等的就业服务，免费为其提供就业信息、职业培训、职业指导、职业介绍和维权服务，推行了培训、就业、维权三位一体的劳务输出工作模式，提高了有组织劳务输出的工作水平 3、建立监察制度，依法纠正查处劳动保障违法违纪行为 全各