(word)淳安县第十三次党代大会报告(凌志峰).docVIP

奋战五年 蝶变淳安 为实现“以湖兴县”新跨越而努力奋斗 ——在中国共产党淳安县第十三次代表大会上的报告 凌 志 峰 （二○一一年十二月二十七日） 同志们： 中国共产党淳安县第十三次代表大会今天隆重开幕了。 这次大会的主要任务是：以科学发展观为统领，认真总结县第十二次党代会以来的工作，科学谋划今后五年的目标任务，选举产生新一届县委和纪委班子，动员全县广大党员干部和人民群众，大力弘扬“水秀天下、追求卓越”的新时期淳安精神，奋战五年、蝶变淳安，为实现“以湖兴县”新跨越而努力奋斗。 下面，我代表中共淳安县第十二届委员会，向大会作工作报告，请予审议。 一、总结奋斗历程，淳安已迈入时代的快车道 县第十二次党代会以来，在中央和省、市委的坚强领导下，县委充分发挥各级党组织的作用，团结带领广大干部群众，坚持“以湖兴县”发展定位，实施“六大”战略，建设“五块”品牌，较好地完成了各项目标任务，走出了一条既具时代特征又有淳安特色的科学发展之路。 （一）综合实力快速增强，经济发展再上台阶。五年来，我们沉着应对挑战，勇于负重奋进，加快发展的步伐始终没有停顿。经济指标加速增长，在全省欠发达地区实现争先进位，财政收入、固定资产投资等部分重要指标增幅跃居全市前茅。据预测，2011年全县实现生产总值138亿元，年均递增11.8%；财政总收入15.35亿元，其中地方财政收入9.53亿元，年均分别递增20.3%和23.7%；五年累计完成全社会固定资产投资312.6亿元，年均递增18%。生态农业稳步提升，茶桑果竹等优势产业快速发展，食用菌、油茶等新兴产业渐具规模，茶叶、蚕桑产量产值均居全省前列。农业总产值达到35亿元，年均递增10.7%，名列浙江省农业综合强县第六位。生态工业扩规提质，康盛管业成功上市，实现上市企业零的突破；做大做强水饮料业，被授予“中国水业基地”称号；加快乡镇功能区建设，文昌生态产业区平整土地3000亩，平台制约初步得到缓解。工业销售产值达到225亿元，年均递增17.3%。旅游转型日趋明显，传统观光游正向休闲度假游转变，一批带动力较强的综合体、高星级酒店项目竞相落户，服务业特色日益显现，成功举办三届秀水节，荣膺中国旅游强县、国家5A级旅游景区等桂冠，旅游经济总收入53.1亿元，年均递增22.4%。服务业增加值达到55亿元，年均递增13.1%。 （二）城乡面貌日新月异，统筹发展全面推动。抢抓难得的历史机遇，力推城乡统筹发展，形成全面推动、全线拉动的良好局面。县城首位度有效提升，建成县一医院、千岛湖初中、客运中心站等一大批公建项目，青溪新城建设和老城区有机更新快速推进，千岛湖城市框架全面拉开。美丽乡村建设力度加大，中心镇农民转移集聚区、特色产业区、商业街改造、公共基础设施建设大力推进，中心村、特色村拆危拆旧、环境整治和绿化美化等工程深入实施，千汾线美丽乡村精品带崭露新姿。“十百工程”扎实推进，全县村庄整治覆盖面达80%。交通水利设施持续完善，千汾公路、上江埠大桥等先后建成通车，千黄高速等项目前期工作有序进行，基本形成县域“一个半小时”交通圈。建成木瓜水库，积极推进山塘水库除险加固、农民饮用水等工程，防灾救灾体系不断健全。生态环境建设日益深化，颁布首个生态环境功能区规划，建成坪山、汾口和城西污水处理厂，深入开展“清洁乡村”工程，基本实现城乡垃圾无害化处置，“五大整治”全力推动、成效明显，国家级生态县通过技术核查。产业集聚发展快速推进，依托县城、中心镇、中心村集聚农民优势，加快产业集聚平台和项目建设，设施农业、乡村旅游、来料加工等富民经济蓬勃发展。 （三）改革开放深入推进，发展后劲更趋强劲。不断推进改革开放，努力在改革中求突破，在开放中求发展。突出工作重点，启动省级旅游综合改革试点，稳步推进农村综合改革，制定应对危机保增长的一系列政策。拓展发展平台，加快经济开发区扩容增效，设立旅游度假区、乡镇特色功能区、文昌生态产业区、杭千扶贫开发区，汾口－浪川城乡统筹产业集聚区前期工作扎实推进。力推机制创新，完成经营性国有资产整合重组，实现城乡规划全覆盖和一体化管理，实施行政审批提速工程，发展环境进一步优化。破解要素制约，组建新农村建设公司和小额贷款公司，引进泰隆、稠州等多家商业银行，农村土地综合整治全面展开，电网建设取得突破。注重招商引资，五年共引进项目616个，协议资金319 亿元，实际到位资金213亿元，经济外向度不断提高。 （四）民生事业连迈新步，人民生活日益改善。在经济欠发达的条件下，加大保障力度，全力改善民生。坚持以发展促民生，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到22230元和8255元，年均增长10.3 %和11.3%。提升教育卫生事业，成功创建省级教育强县，深入实施校安工程，教育工作再上台阶；实施卫生创省强，城乡卫生服务网络更加健全，医药卫生体制