如何加强国拨资金项的工程签证管理.docVIP

如何加强项目的工程签证管理项目的规模和投资都比较大，技术含量高，建设周期长，设备材料价格变化快，工程发承包合同不可能对未来整个施工期可能发生的情况都作出预见和约定，施工图预算也不可能对整个施工期发生的费用都作出详尽的预测，而且在实际施工过程中，主客观条件的变化又会给整个施工过程带来许多不确定因素。因此，在项目的整个施工过程中，都难免会发生工程现场签证而最终以价款的形式体现在工程结算中。所以加强签证管理，对提高项目的投资效益具有重要现实意义。一、工程签证的概念和分类 所谓工程签证就是指工程发承包双方在施工过程中，按照合同约定对支付各种费用（施工过程发生的与设计图纸、施工方案、预算项目或工程量不相符，需要调整工程造价的）、顺延工期、赔偿损失所达成的双方意思表示一致的补充协议。互相书面确认的签证即可成为工程结算增减工程造价的凭据。 工程签证的内涵包括：工程签证是双方协商一致的结果，是双方的法律行为；只有一方当事人的签字不是签证，签证是一种互证；合同双方当事人必须对行使签证权利的人员进行必要的授权，缺乏授权的人员签署的签证单往往不能发生签证的效力；签证的内容必须涉及费用变化、工期顺延等内容；另外如承包商承诺让利范围内事项、因承包商失误引起返工或增加补救内容等是不在签证范围之内的。 工程签证的分类：从不同的角度进行分析，可以将工程签证进行不同的分类。按签证的表现形式来分，可分为设计