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专题报告 周口市人口与城镇化发展预测 山东省城乡规划设计研究院 周口市规划建筑勘测设计院2004.12 目 录 一、市域现状与人口特征 　(一)市域概况 　(二)人口发展状况 二、总人口发展预测 　(一)总人口预测 　(二)总人口在市域的分布趋势 三、城镇化水平预测 　(一)城镇化发展状况 　(二)城镇化动力与发展趋势分析 　(三)城镇化水平预测 四、用地规模预测 周口市人口与城镇化发展预测一、市域现状与人口特征 (一)市域概况 1、地理位置 　周口市位于豫东平原，河南省东南部。地理坐标北纬33°03′～34°20′，东经114°05′～115°39′,南北宽135公里,东西长140公里,总面积11959平方公里。东临安徽省阜阳市，西依漯河、许昌两市，南与驻马店市相连，北与开封市、商丘市接壤。 　2、历史沿革与行政区划 　　（1）历史沿革 　　A、以聚落形式的早期城镇发展，开始于传说中的三皇五帝，陈（今淮阳），为伏羲、神农所都之地，有4300筑城历史。 　　B、在奴隶社会向封建社会过渡的时期，本区城镇体系初现雏形当时，本区为全国发达地区，城镇职能以行政为主。沙颖河以北城镇较密集。 　　C、由魏至唐，城镇分布在本区较均匀，城镇间联系加强，手工业、商业职能有所加强，城镇规模扩大，但陈走向衰落。 　　D、宋元，陈由盛彻底衰落，部分城镇以经济职能为主，城镇体系逐渐完善，各县城及重要集镇位置相对固定，交通网日趋发达，水运兴起，沿河埠口迅速发展，周口渐成航运枢纽。 　　E、明清及近代，本区仍以农为主，经济发展落后，陈不占据交通区位优势，发展缓慢，也预示着本区无突出的首位城市的发展条件。 （2）行政区划 　周口市现辖一市（项城市）、一区（川汇区）、八县（扶沟、西华、商水、太康、鹿邑、郸城、淮阳、沈丘）和两个国营农场，18个乡镇，8个建制镇，市域总面积11959平方公里。总人口2003年底为1060万人，占河南省人口的10.96%，其中人口密度886人/平方公里，农业人口941.57万人，非农业人口118.43万人，非农业人口占全市总人口比重为11.2%。 　3、经济发展 　周口市现状经济发展，2003年国内生产总值达到403亿元，其中农业总产值225.84亿元，工业总产值177.16亿元，地方财政收入13.7亿元。在岗职工人均工资6450元/年，农村居民人均纯收入1582元。国民生产总值一、二、三产业构成，由1980年68.5∶14.8∶16.7，到1990年54.0∶24.6∶21.4，到2000年39.2∶37.1∶23.7，到2003年29.8.0：44.7：25.5。由此看出，虽然第一产业比例越来越小，但份额仍较重，产值构成为二、一、三结构，经济处于工业阶段，城市处于高度积聚阶段。 (二)人口发展状况 　1人口发展历史 　　周口市是农业为主的地区，人口的大量迁入迁出很少。1955～1964年，国家曾多次组织移民，区内向甘肃、青海、新疆、宁夏、吉林和湖北等地移民8.53万人。但后来不适应当地气候和生活习惯，大部分陆续迁回周口市。所以周口市的人口主要表现自然增长的特点。 　　周口市建国后人口自然变动出现两次重大转变，一是50年代初、中期，由高出生、高死亡、低自然增长转向高出生、低死亡、高自然增长；二是1974年后，从高出生、低死亡、高自然增长转向低出生、低死亡、低自然增长。 　　①出生率：1951年～1957年为第一次出生高峰期，出生115.34万人，平均出生率35.17‰，其中1954年出生人口最多，出生9.92万人，出生率42.75‰。1959年～1961年，国民经济出现难，人民生活受到严重影响，出生人数减少，出生21.67万人，平均出生率14.39‰，其中出生最少的年份是1960年，出生6.04万人，出生率12.09‰。 　　随着国民经济的恢复和发展，1962年和1963年出现补偿性出生现象，出生人口分别为19.63万人和23.30万人，出生率37.92‰和43.44‰。1962年～1973年第二次出生高峰期，除1967年～1969年无统计数字外，其余9年共出生178.65万人，平均出生率33.58‰。 　　1974年后，由于大力推行计划生育，人口出生率明显下降。1974年～1985年，平均出生13.46万人，出生率由1973年的30.56‰，下降到1985年的22.07‰。 　　1986年后，受到第二次人口生育高峰期的影响，进入婚育阶段育龄人数逐年增多，形成第三次生育高峰期，人口出生率回升，1990年出生率25.63‰。 　　②死亡率：1950年～1960年，死亡率较高，共死亡78.34万人，其中最多的1960年，达到15.15万人，死亡率为30.3‰。其主要原因