2013学年高政治 第二单元《为人民服务的政府》精品教案 新人教版必修2.docVIP

第二单元 为人民服务的政府 【知识网络】 （1）国家性质、政府的性质和宗旨 （2）国家的基本职能和作用（政治、经济、文化、社会公共服务职能） （3）政府工作的原则———对人民负责（基本原则）、依法治国原则，民主集中制原则 （4) 依法行政：政府必须依法行政，按照法律规定的权限和程序行使权力。 （5）政府行使权力必须接受人民的监督。建立健全制约和监督机制，建立全面的行政监督体系，建立信息公开制度和公开办事制度，增强政府工作透明度。 （6）政府权威的树立。 【命题趋向】 政府方面——政府的性质、职能、宗旨和工作原则、依法行政、对政府的权力的监督等。本部分考查的方式，选择题和非选择题都有，在注重考查课本基础知识和主干知识的同时，更加侧重运用新情境和热点材料考查考生解读、提取信息以及调动运用知识的能力等。 在高考备考中，要注意结合中央和地方政府在本年度为发展经济、改善民生、社会建设等方面开展的工作，分析这些事件的原因、意义和措施等。 【考点透视】 （一）我国政府的性质 我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家的行政机关。是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。 （二）政府的职能：管理和服务 1、在社会主义市场经济条件下，政府担负四个方面的基本职能： 职能 内容 保障人民民主和维护国家长治久安的职能 ①保卫国家的独立与主权。 ②保护公民的生命安全及各种合法权益。 ③保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯。 ④保障人民民主，协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等。 组织社会主义经济建设的职能 ①经济调节：（通过财政政策和货币政策等保持经济持续快速协调健康发展）。 ②市场监管：（对市场主体及其行为进行监管，维护公平竞争的市场秩序）。 ③社会管理：（依法管理和规范社会组织、社会事务，维护社会秩序）。 ④公共服务：（指为经济活动服务，维护社会秩序）。 组织社会主义文化建设的职能 ①宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质； ②组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力。 提供社会公共服务的职能 ①加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等方面建设。 ②完善市场就业机制，扩大就业规模。 ③建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。 ④建立健全社会保障体系。⑤控制人口增长，促进优生优育。⑤优化生态环境，防治污染；等等。 2、政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切。要切实转变政府职能，在新时期，要加快行政管理体制改革，努力建设服务型政府。建设服务性政府的根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。 3、政府的作用 我国政府是便民利民的政府，为人民提供公共服务，对人民的社会生活进行管理。公民要相信政府、支持政府、依靠政府、监督政府，是我们的公民意识和政治素养的表现 注意点——①政府的性质决定政府的职能，政府的职能体现了政府的性质。政府的活动往往会同时体现多种职能，因此政府职能具有多重性。 ②政府承担重要职能，并不意味着政府包办一切。当前我国政府进行机构改革。政府精简机构，转变政府职能并不是弱化政府的作用。 ③履行政府职能的主体是国家机关，党政机关、各民主党派、政协、社会团体、基础群众自治性组织都不能行使政府职能。 ④结合我国政府在保障民生、应对金融危机、促进社会发展等方面的措施，来分析政府是如何履行职能的。 （三）政府的责任:对人民负责 1、我国政府的宗旨：为人民服务。 2、我国政府工作的基本原则：对人民负责。 具体要求 （1）坚持为人民服务的工作态度 政府及其工作人员要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益。政府工作人员在执行公务的过程中，必须深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；不能损害人民利益，违法失职行为要受到追究。 （2）树立求真务实的工作作风 我们的政府不断完善公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验。 （3）坚持从群众中来、到群众中去的工作方法 政府通过各种途径，利用各种群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。 3、公民应怎样向政府求助、投诉？ （1）政府为公民求助或投诉提供的多种途径：开设热线电话；推行电子政务；设立信访部门；依法建立行政裁决、行政复议和行政诉讼制度，为公民求助或投诉提供了法律途径。 （2）意义：公民要学会向政府部门求助或投诉，这有助于解决自己的困难，维护自身合法权益，也有助于政府不断改进工作。 4、其他原则：民主集中制原则、依法治国原则。 （四）政府的权力：依法行使 理解政府依法行政（注意——①深