动物及动物产品疫检疫收费管理办法(1)--田永军.docVIP

动物防疫检疫收费管理办法 （讨论稿） 第一条 为加强动物防疫、检疫、监测、消毒、无害化处理等的收费管理，根据《中华人民共和国动物防疫法》及有关法律法规规定，制定本办法。 第二条 本办法所列收费项目，包括动物防疫行政事业性收费和公共服务性收费。 动物检疫、实验室检验、检测、消毒、无害化处理、动物隔离观察等项目为行政事业性收费，收费主体为县以上动物卫生监督机构、动物疫病预防控制机构。其他项目为公共服务性收费，收费主体为提供服务的单位。 第三条 依法对动物实施免疫的，可收取免疫注射费。 第四条 依法对动物及动物产品实行检疫的，可收取检疫费；需要进行实验室检验的，可收取检验费。 第五条 依法对毛、蹄、骨、角、皮张等动物产品；动物及动物产品运载工具、动物产品内外包装物；动物饲养、运输、经营、隔离和动物产品生产、加工、经营、储藏等场所进行消毒的，可以收取消毒费。 第六条 依法对特定动物进行隔离观察，可向畜（货）主收取隔离、封存费。 第七条 依法对病死动物及动物产品进行无害化处理的，可向畜（货）主收取无害化处理费。 第八条 受当事人委托，动物疫病预防控制机构对动物及动物产品进行检测的，可收取检测费。 第九条 动物防疫行政事业性收费单位(以下简称收费单位)应办理收费许可证。 第十条 收费单位应严格按照本办法规定的收费标准收费，出具财政部门统一印制的行政事业性收费收据。 第十一条 收费单位应建立收费结算、审核、审计等管理制度，自觉接受财政部门的管理和监督。 第十二条 动物防疫行政事业性收费应实行严格的收支两条线管理，各收费单位应及时将收费上缴同级财政部门。 县以上人民政府应将动物防疫、监测、动物及动物产品检疫工作经费纳入同级财政预算。 第十三条 动物防疫行政事业性收费应专款专用。主要用于动物卫生监督机构、动物疫病预防控制机构有关业务经费支出。 第十四条 动物卫生监督机构对动物及动物产品抽检、采样的，不得收取抽检、采样费。动物佩戴畜禽标识，畜（货）主持有有效检疫证明的，不得重复收费。 按照相关规定确需实施补检、补充消毒或重新检疫、消毒的，可加倍收费。 第十五条 动物疫病预防控制机构按照国家规定对饲养动物进行定期监测的，不得收取监测费。 第十六条 一个批次出栏猪、牛、羊50头、禽1000只以上的，收取规定标准70%的检疫费；日屠宰猪500头、牛100头、禽10000只以上的屠宰厂，收取规定标准70%的检疫费。 第十七条 实验动物、观赏动物、演艺动物、捕获的野生动物和伴侣动物的防疫检疫收费，按照本办法执行。 第十八条 省、市、县动物卫生监督机构可按4%、10%、20%的比例，分别从检疫费收入中收取检疫平衡调剂费，用于动物卫生监督机构的经费补充。 第十九条 收费单位不得坐支、截留或挪用收取的动物防疫费。不得将收费与工作人员奖金、津贴、福利待遇等挂钩。 第二十条 发生重大动物疫情时，与扑灭动物疫情有关的防疫、检疫、消毒、隔离、无害化处理等不得收取动物防疫费。 第二十一条 动物防疫公共服务性收费按照国家相关规定执行。 第二十二条 县以上动物卫生监督机构可收取动物卫生监督证、章、标志工本费，工本费标准由国务院兽医行政管理部门另行制定，报国家物价局、财政部备案。 第二十三条 各省、自治区、直辖市物价、财政部门可以根据本办法，结合当地的实际情况，在不超过本办法规定收费标准范围的前提下，制定当地管理办法和收费标准，并报国家物价局、财政部备案。 意见：1、收费管理的问题，因为涉及兽药/饲料等，面广，最好提高，否则有全部取消的危险 2、收费项目要进一步细化，尤其是实验室检测 3、标准要核准、核实，要非常细，并要有前瞻性 4、收费面可以进一步扩展，不仅有疫控、监督，还要包括畜牧/技术推广等机构 5、奶、蛋等也应纳入。 附件：动物防疫收费标准 动物防疫收费标准 表1：动物防疫收费标准 种类 单位（次） 预防注射费 驱虫 药浴 备注 大家畜 中家畜 鹿 犬 兔 禽 雏鸡免疫 猫 头(匹) 头(只) 只 只 只 羽 羽 只 1.50-2.00 0.80-1.00 2.50-3.50 10.0-30.0 0.20-0.30 0.10-0.20 0.05-0.10 5.00-10.0 1.50-2.00 0.80-1.00 0.20-0.30 0.10-0.15 3.00-7.00 1.50-2.00 2.50-3.50 指牛马驴骡驼 指猪羊 分准养、限养 鸡鸭鹅家养鸟等10日龄以下 说明: 国家无偿提供疫苗以外的免疫注射另收疫苗费；驱虫、药浴药品另计。 表2 ：动物、动物产品检疫收费标准 动物种类 单位（次） 动物检疫收费标准 动物产品检