改进工作作风 时刻范两个风险.docVIP

改进工作作风 时刻防范两个风险 ? 【??字号??大??中??小??】保护视力色： ? 【打印】【收藏】【关闭】 ——徐杰局长在2009年纪律教育学习月专题辅导会的讲话 ? 　　为扎实开展纪律教育学习月活动，增强广大干部员工廉洁从政、预防职务犯罪的意识，今天我们召开纪律教育学习月专题辅导会，着重从改进工作作风，切实防范廉政和执法两个风险方面同大家一起学习。?　　下面我们先了解一下近期的几个典型案例：?　　今年7月海口市地方税务局原副局长、稽查分局原局长王忠涉嫌受贿455万元人民币，被海南省人民检察院第一分院提起公诉。据悉，王忠是海口地税系统腐败窝案中的重要犯罪嫌疑人。检察机关查办了海口市地税系统窝案串案23件25人，其中厅级干部2人，处级干部3人，科级干部11人;涉案金额10万元以上的17人，100万元以上的4人。?　　8月25日，《广州日报》报道了浙江省委原常委、省纪委原书记王元华利用职务便利，为他人谋取利益，本人及亲属收受巨额钱款；违反规定，收受巨额礼金礼品；多次到境外赌博；生活腐化等严重违纪违法问题被开除党籍和公职。?　　最近在我们系统公开的一个案例，大家可能也了解一些，花都区地税局狮岭税务分局原局长（正科级）苏光锐，因玩忽职守、收受贿赂，受到党纪政纪处分。具体的情况如下：　　　苏光锐在2000年至2007年期间，因涉嫌对广州市贵丽实业发展有限公司的税收征管工作中存在玩忽职守和收受贿赂的问题，于2007年底被检察机关立案侦查、刑事拘留、逮捕，2008年2月取保候审。因其有自首情节，认罪态度较好，积极配合上级单位查清贵丽公司的偷税情况，并及时退赃，检察机关于今年5月对其作出不予起诉的决定并交由地税系统自行处理。苏光锐作为狮岭分局的主要负责人，对其辖区内贵丽公司的税收征管工作疏于管理、玩忽职守，导致国家税款流失。同时，利用职务便利，在没有按照正常交易手续的情况下，为其母亲购买和出售贵丽公司推出的狮岭皮革皮具城商铺，获取20万元的交易差价。另外，苏光锐在2003～2007年先后7次收受某企业的“红包”3.2万元。?　　根据《行政机关公务员处分条例》的有关规定，花都区地税局经报市局党组批准，对苏光锐给予行政降级处分，行政职务级别由正科级降为副科级，免去其花都区地税局狮岭分局局长职务。根据《中国共产党纪律处分条例》的有关规定，对苏光锐给予留党察看一年的处分。?　　当前，税务系统的工作人员职务犯罪的案件不少，在职务犯罪中又以涉税渎职犯罪比较严重，其中涉嫌滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊不征、少征税款以及徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税的案件时有发生，在税务人员职务犯罪中占有的比例越来越高。?　　2005年起，全国成立了反渎职侵权机构，省以下各级人民检察院渎职侵权检察机构又统一更名为“反渎职侵权局”。从今年4月至2010年1月，最高人民检察院组织全国检察机关反渎职侵权部门全员培训，直接培训人员达18万人。这一系列活动表明，检察机关对渎职侵权犯罪的打击力度在加大，对其认知程度也在加深，反渎职侵权已经和反腐败变得同等的重要。?　　今天，我们在这里进行副科及以上干部“三纪”教育辅导，目的就是进一步强化大家的纪律和法律观念，加强作风建设，提升风险防范意识，提高风险防范能力，使大家的思想水平、认识能力和自我保护意识有一个较大的提高。下面，我讲几点意见。?　　一、统一思想，不断深化对改进作风、提高风险防范能力重大意义的认识?　　改进干部工作作风不是权宜之计，而是源于对党的宗旨和党的执政地位的正确把握，是关乎加快科学发展大局的重大战略举措。提高风险防范能力，是针对当前地税部门的权力运行和存在的问题提出来的，具有很强的现实意义，要作长期的努力。?　　（一）改进工作作风，提高风险防范能力，是全面落实科学发展观、实现执政为民的本质要求。科学发展观强调以人为本，发展的目的是为了不断满足人民群众各方面的需求，提高人民生活质量和水平，实现人的全面发展。这一重要思想，与我们党全心全意为人民服务的宗旨、“三个代表”重要思想和胡锦涛同志代表党中央提出的“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的执政为民思想一脉相承。体现在税务机关和税务人员的从税理念上就是廉洁从税、公正执法、优化服务。人民政府的本质，要求税务机关及其税务人员在工作中必须代表和维护人民群众的利益，全心全意为纳税人服务。各级税务机关和税务人员手中的权力是人民赋予的，理应执法为民。加强作风建设，提高风险防范能力，有利于地税机关和地税工作人员在日常税收工作中公正执法、优化服务和高效办事。只有努力改进作风，提高风险防范能力，才能正确行使法律赋予税收执法权和行政管理权，进一步密切党群、征纳关系，提升行政效能和服务水平，维护地税机关良好形象，赢得人民群众和干部职工的信任支持，保证我们的事业长