基于SWOT理论的城郊村竞进脱贫对策分析详解.docVIP

基于SWOT理论的城郊村竞进脱贫 对策分析 小康不小康、关键看老乡，特别是看贫困的老乡，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的中央领导集体把扶贫提升到关乎政治方向、根本制度和发展道路的战略位置。、村、地处咸丰县， 村名 总户数 总人口 劳动力 党员 耕地（亩） 山林（亩） 人均纯收入（元） 杨泗坝 271 778 423 28 235 4575 4000 新田沟 405 1375 747 35 1320 2750 3500 大茅坡 211 666 362 20 1328 7500 2600 贫困人员情况（表二） 村 名 贫困户数 贫困人数 五保户 低保户 扶贫户 户 人 户 人 户 人 杨泗坝 103 279 0 0 51 135 52 144 新田沟 122 330 2 2 33 72 87 256 大茅坡 130 338 5 5 45 65 89 243 二、城郊村竞进脱贫的SWOT分析 SWOT分析法，是由美国旧金山大学的管理学教授韦里克于20世纪80年代初提出来的，SWOT四个英文字母分别代表：优势（Strength）、劣势（Weakness）、机会（Opportunity）、威胁（Threat）。其中，S、W是内部因素，O、T是外部因素。近年来，SWOT分析已广泛被应用于许多领域，如学校的自我分析、个人的能力自我分析等方面。其最大的优点就是分析直观、使用简单，即使没有精确的数据支持和更专业化的分析工具，也可以得出有说服力的结论。现根据3个村的实际情况进行SWOT分析。 （一）优势（Strength） 1、地缘及交通。在地理位置上都与县城比较接近，其中离县城最远的大茅坡村距县城也仅有2公里，232、248省道、恩黔高速和椒石公路交通要道贯穿其中，通村公路通畅率和到组公路通达率100%，独特的地缘及交通优势让3个村与县城和周边实现互联互通提供了得天独厚的条件。 2、资源环境优良。3个村皆处于二高山丘陵地区，属亚热带季风气候，雨热同期，动植物资源丰富，生态环境优美。新田沟村和大茅坡村大部分地区处于丘陵顶部，略带高山湿润气候，夏季温凉，适合动植物生长，是发展生态观光农业和休闲度假的好地方。大茅坡村、新田沟村境内还分别有丰富的硫铁矿和石材资源。 3、人民群众。的人民，小康渴望政策、资金、人才、技术、服务、市场等交通基本靠走通讯基本靠吼这些地区设施改善投资大、成本高、难度大。 力资源包括数量和质量两个方面。城镇化水平不高，投入实物较少，帮扶力度（一）以为核心，拓宽贫困农户。立足当地资源禀赋和产业基础, 解决农业结构趋同、品种单一、效益不高等问题积极培育。（）以为，。一主两翼、一城两河培植壮大农业产业化龙头企业，鼓励和引导龙头企业到建立原料生产基地，“公司+基地+农户”、“公司+协会+农户”，一批集中连片、高标准、上规模的农业产业基地促进农村分散生产向组织化、规模化、现代化生产方式转变增强辐射带动贫困农民增收致富的能力。（二）以夯实基础设施为抓手，改善生产生活条件把有限的专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫各种资源有效整合，基础设施薄弱一是大力实施。县、镇、村三级联动集中解决饮水、、产业发展和公共服务突出题二是与“三万”活动相结合扶贫。采取“争取国家计划和政策扶持一点、县财政预算一点、部门帮扶一点、一事一议自筹一点、社会各界捐助一点”的“五个一点”的办法（四）以实施智力扶贫为根本，提升贫困群众自我发展能力。帮助贫困群众脱贫致富，给予一定的资金和物质扶持的同时，更重要的是教给他们发展的技术和本领。一是加强农村实用技术推广普及工作。围绕结构调整和优势特色产业开发，按照实际、实用、实效的原则，办好科技示范基地，搞好实用技术培训，不断提高贫困人口的科技素质和农业生产的技术水平。是加强农村劳动力转岗就业培训工作力度。采取定向、订单培训的方式对农村18—40岁中青年农民进行市场实用技能培训，提高外出务工农民的业务技能和维护自身权益的能力确保他们通过培训长一技，输得出，干得稳，能致富，达到培训一人，输出一人，就业一人，脱贫一户，带动一批的效果。是加强干部队伍素质建设要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来,抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设,建立村干部轮训机制和后备村干部管理库鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生到贫困村工作大力实施“一村一名大学生计划”，鼓励“大学生村官”服务期满后留村任职真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。（）以托住基本民生底线为目标，编密织牢社会救助安全网。有低保户和五保户户，人，占贫困人口总数的%。这类群体无法通过帮扶实现脱贫，只有通过政府救助或纳入低保才能保障基本生活水平。政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会力量参与的社会救助工作