实施壮腰工程加快荆州振兴-jing.docVIP

实施壮腰工程 加快荆州振兴 为打造湖北长江经济带“钢腰”而努力奋斗 ——在中国共产党荆州市第四次代表大会上的报告 (2011年12月18日) 李新华 各位代表、同志们： 现在，我代表中国共产党荆州市第三届委员会向大会作报告。 一、过去五年的工作 市第三次党代会以来的五年，是极不平凡的五年，是应对各种挑战、经受诸多考验、取得重要成就的五年。五年来，在省委、省政府的正确领导下，我们认真贯彻落实科学发展观，积极应对国际金融危机和各种自然灾害的冲击，抢抓机遇，开拓进取，克难攻坚，真抓实干，圆满完成了市第三次党代会提出的目标任务。全市经济社会发展实现了从低谷徘徊、奋力爬坡到逐步进入快车道的重要转变，为加快荆州振兴奠定了坚实基础。 经济实力跃上新台阶。预计2011年全市地区生产总值突破千亿元大关，实现五年翻番。全社会固定资产投资比2006年增长4倍。荆州经济技术开发区晋升为国家级开发区，8个产业集群列入省重点。县域经济加快发展，荆州区跻身全省县域经济20强。省级以上农业产业化龙头企业73家，粮食生产“八连增”、总产达到80亿斤，荣获“中国淡水渔业第一市”称号。荆州古城、“洪湖岸边是家乡”和石首天鹅洲成为“鄂西圈”核心景区。金融、商贸、房地产等产业健康发展。 城乡面貌发生新变化。城市总体规划获国务院批复，主体功能区规划修编完成。推进人水和谐城市建设，开展“四城同创”，成功创建省级文明城市和卫生城市，顺利通过国家园林城市考评。仙洪试验区、孟溪大垸等新农村试点示范建设成效显著，农村生产生活条件不断改善。随岳高速公路、荆岳长江大桥、东荆河大桥建成通车，汉宜铁路竣工。引江济汉等一批水利防洪工程加快推进。能源、信息化建设成效明显。节能减排、生态环保取得积极进展。 改革开放实现新突破。推进行政审批制度改革和政府机构改革，加强农村改革和集体林权制度改革，加快重点领域改革。深化金融改革，化解财政债务风险，连续四年被授予“A级金融信用市州”，城市投融资平台不断壮大。非公有制经济快速健康发展，一批央企、名企落户荆州，五年累计引资过千亿元。成功举办奥运火炬荆州传递、淡水渔业博览会、大遗址保护高峰论坛等重大活动。创新发展路径，确立更高目标，把发展作为解决一切问题的“总钥匙”。围绕发展抓工业，围绕工业抓招商，围绕招商抓环境，围绕环境抓问责，“工业兴市”理念深入人心。振兴荆州上升为省级战略。 社会事业取得新进步。坚持教育优先发展，教育质量稳步提高。大遗址保护进入局省合作层面，文化惠民工程加快实施，《垄上行》电视栏目享誉全国，报刊业跻身全省前列。科技改革发展加快推进，公共卫生服务体系不断完善，群众体育活动蓬勃开展，邮政、通信、气象等事业加快发展。耕地保护、人口和计划生育、安全生产等工作扎实推进。创新社会管理，推进依法治市，平安荆州建设成效明显。 改善民生迈出新步伐。城乡居民收入稳步增长，预计2011年城镇居民人均可支配收入达到1.6万元，农民人均纯收入达到7500元。财政民生支出五年累计284亿元，占财政总支出的57%。抓好国家创业型城市试点，五年累计新增城镇就业人员41.4万人。社会保障体系逐步建立，城镇医保、新型农村合作医疗实现全覆盖，新农保试点成效明显。社会救助、社会福利、慈善公益和残疾人事业进一步发展。血吸虫病疫情控制如期达标。乡镇、行政村全部通达油路、水泥路。解决农村175万人的饮水安全问题。建设保障性住房1.9万套，实施棚户区改造2.5万套。 党的建设得到新加强。积极支持人大、政府、政协围绕中心工作各司其职、各尽其责。深入开展学习实践科学发展观和创先争优等活动，全面推进基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设，形成了仙洪试验区基层党建、沙市街道社区党建、松滋党风廉政建设等先进经验，涌现出关正世、朱建波、陈明清、彭国珍等一批优秀共产党员。建设学习型机关、学习型党组织，加强各级党委中心组理论学习。以思想道德建设为根本，加强精神文明建设，涌现出“10·24”英雄群体和一批英雄模范人物。深化干部人事制度改革，加强各级领导班子和干部队伍建设。顺利完成县乡村换届，推进目标绩效考核，探索竞争性公开选拔干部方式，实施年轻干部成长工程，引进培养了一批高层次团队和领军人才。开展“三万”、“三评”、“三满意”和“大调研、大接访”活动，转变干部作风。落实党风廉政建设责任制，推进“十个全覆盖”，深化源头治腐，严肃查处了一批大案要案。坚持党管武装，创建全国“双拥”模范城。统一战线工作进一步加强，工会、共青团、妇联工作不断创新，民族宗教、外侨、对台、人防工作取得新进展。 这些成绩的取得，得益于历届领导班子打下的坚实基础，得益于市“四大家”领导班子的精诚团结，得益于全市广大干部群众的奋力拼搏，得益于驻荆部队、武警官兵以及所有关心荆州发展的社会各界人士的大力支持，凝聚了全市各级党组织