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某市地铁安检措施效果评价 　　【摘要】目前在地铁推行安检措施，在开放地铁运输系统、朝夕大客流现象明显、落后的安检设备技术、半封闭车站结构、复杂的安检环境等各种因素制约安检作用，安检这项措施达不到预期效果，理想安检效果与实际安检效果相差甚远。可以将高额的安检项目支出费用，转用于车站整体安防体系建设;采用“快速应急管理”、受袭击后，将损失最小化的管理理念，作为地铁突发事件应对策略，相对于目前地铁安检更有实际价值。 　　【关键词】地铁安检;安检评价;突发事件应对策略;反恐 　　1、深圳市轨道网络简述 　　目前深圳地铁共有5条线路，地铁罗宝线（1号线）有30个站、地铁蛇口线（2号线）有29个站、地铁龙岗线（3号线）有30个站、地铁龙华线（4号线）有15个站、地铁环中线（5号线）有27个站;共有131座车站，其中有13个换乘站实际地铁站点数118个地铁站。目前深圳地铁日均客流量达约320万人次，且逐年增加。根据《深圳市轨道交通规划（2012-2040）在远期规划（2040年）》深圳将形成两个功能级别，快速线路、普速线路的交通网络，总长约739.4km，共计20条线路，设车站463座;计划于2016年底开通，深圳地铁线路将达到10条，通车里程达348公里，路网的远期规划则超过700公里。 　　2、历次安检简述 　　首次启动安检系统，深圳地铁在2011年大运会期间，在地铁5条线路所有站点配备了金属探测仪、X射线安检机、液体探测仪等安检设备，历时近4个月时间，动用了近4000名警校学生及工作人员进行安检。在地铁5条线路共118个站点共配备286台X射线安检机（图1示）。 　　第二次，2012年11月1日至2012年11月30日，党第十八次全国代表大会召开期间，深圳地铁再次恢复安检，地铁轨道交通网络，按照“逢疑必检、重点抽查”的原则对乘客进行抽检。 　　第三次，2013年11月10日至2013年11月16日，在地铁老街站、白石洲站、华强北站、深圳北站开展地铁常态安检试点工作，安检方式为抽检。 　　第四次，2014年3?1云南昆明火车站暴力恐怖案件发生后，深圳地铁再次启动安检至今。按照“固定安检与流动安检相结合”方式，每个安检点配置9名安检员，每天开启安检机不少于30%，高峰时段采取抽检，部分重点车站恢复常态化安检，按照“逢包必查，逢液必查”的方式，对所有入站乘客进行安检。 　　3、安检的争议不断 　　3.1安检机辐射影响人健康之争 　　X射线是比可见光波长还要短的一种电磁辐射，X射线检查设备则使用了较高能量的X射线，范围从140keV到300keV;具有比可见光更强的穿透能力，甚至能够穿透一定厚度的钢板（穿透40MM钢铁）。能够根据被检物的有效原子序数，分辨出有机物、无机物和混合物（或轻金属），并在图像上赋予不同的颜色，由安检操作人员对图像进行识别和判断，分辨出危险物品、违禁物品、限带物品;部分安检机还具有爆炸物和毒品辅助探测及报警功能。 　　国标《电离辐射防护与辐射源安》（GBl8871―2002）规定，公众受到人工辐射的年平均有效剂量的估计值不能超过1毫希沃特。《中国辐射卫生》2011年发表的一篇论文用计算机程序模拟一个人经过安检仪的全过程。文章作者假设一个人每年要上班300天，每天两次经过安检，每次路过都要耗时20秒。在这个过程中，如果安检仪进出口处的铅帘始终保持完整，这个人在一年中受到的辐射总量为1毫希沃特的1/14000。即使铅帘受到严重损坏，打开了3个5厘米宽的缝隙，这个人在一年中受到的辐射总量也仅为1毫希沃特的1/120。与生活中无法避免的天然辐射相比，安检仪造成的辐射对公众的影响微不足道，对乘客影响相对有限，但是对于安检工作人员及车站工作人员却是赤裸裸的伤害。 　　3.2目前安检效果之争 　　1）地铁网络乘客流朝夕客流现象明显，深圳地铁日均客流量达约320万人次，且每日朝夕客流现象明显（图2示），每日早晚高峰期时间段乘坐地铁乘客较多，若在此时进行安检，以目前的安检人员部署，难以满足，要真正落实安检存在很大的难度。安检速度慢，只能抽查，有资料文献，X射线安检能实现每小检查720件行李，但考虑到放置行李，取走行李、开包复查等情况，每小时实际检查行李件数甚至不超过200个。而地铁车站高峰时段客流达每小时数万人次，就目前安检机的效率决定满足不了地铁车站客流需求，高峰期间只检物，不检人，难以检测出乘客身上所携带的危险物品。 　　2）如果每一个乘客都必须经过这样的安检，势必造成更多的拥挤情况，同时为恐怖分子提供更多制造袭击的机会。 　　3）车站处于半开放状态，目前安检区域存在安检盲区漏洞，如站厅内的优惠通道及优惠通道旁的双向闸机以及地铁车站属于半开放公共区，在付费区与非付费区仅用1.2米左右的护栏隔