创业培训班.ppt

创 业 优 惠 政 策 讲解 人力资源和社会保障局 周 洁 联系电话：座机电话号码 、座机电话号码 目 标 *使学员了解到创业的优惠政策与金融、经济环境和技术、人才、就业环境。 *一句话：大学生、失业人员、农民工等创业正好遇上“天时、地利、人和”，但同时必须认识到风险与机遇并存。 主要内容 第一节：创业的大环境 国家政策与社会经济环境、政策支持程度与政策的落实程度（政府办事效率）与创业氛围、舆论导向。 第二节：创业的小环境 （一）创业人员的平台与基本条件：创业者获取新技术、新产品和经营信息的渠道、产品供销渠道、产品更新换代、资金来源与补充流通资金的渠道。 （二）创业人员的自身因素：创业动力、文化程度、创业者经营管理水平、风险防范意识等。 1.创业动力（受生活所迫、家族影响、其他创业者的带动、受政策的影响、改善生活状态实现自身价值） 2.文化程度（文盲：小学：初中:高中 1%：27%：51%：22%）文化程度低是把双刃剑，一方面外出打工找工难或者卖苦力不挣钱，一方面在家创业因信息缺乏技术缺乏也就缺乏想法和办法。 重点与难点 重点：创业的政策环境：天时地利人和 难点: 机遇与风险并存，创业之路漫漫， 善抓机遇巧避风险。 第一节：创业人员的大环境—— 政策与市场环境 全球危机、企业裁员、弱势群体、返乡创业、大势所趋 政府重视、政策引导、财政支持、税收减免、 组织培训 信息免费、手续简化、全民动员、大力宣传、初见成效 政府出台小额担保贷款政策 从政策层面一定程度上缓解了创业人员的首要难题—通过贷款获得创业资金；政府出台创业培训计划，为创业人员提供了加速器，破解了由于创业人员没有经过系统培训造成的创业成功率低问题；政府还出台了多项税费减免优惠政策，为创业者切实减轻经济负担。那么，这些扶持创业的优惠政策究竟有哪些？真正的实施情况又如何呢？请让我们大家一起来解读: 创业者有哪些优惠政策 2009年，太仓市政府39号文下发了《创建创业型城市促进创业带动就业实施意见》，从开展创业培训、完善创业服务、提供社会保险补贴和小额担保贷款等方面扶持全民创业。 *太政规［2011］14号文下发了《进一步实施积极就业政策促进城乡居民就业创业的意见的通知》 放宽市场准入 鼓励本地各类创业主体在全市范围内创办各类企业、从事个体经营或成立各类经济组织。法律法规未明令禁入的所有行业和领域，一律向各类创业人员开放。尤其是对大学生、妇女、失业人员以及农民创业，适当放宽市场准入条件。（工商部门） 拓宽融资渠道 *有针对性地解决本市失业人员及农民工自主创业资金短缺问题，《太仓市小额担保贷款实施办法》在执行基础上，简化办理程序，降低反担保条件。对符合贷款条件的个人申请小额担保贷款的，愿意为贷款人提供反担保的人员，只要是太仓市本地户籍，收入达到反担保条件的，均可作为担保人为贷款人提供反担保 小额贷款的基本内容 一、小额担保贷款是指由政府组织、农村商业银行发放、邮政储蓄银行，用于支持大学生、登记失业人员和复员转业退役军人就业的贷款（以下简称“小额担保贷款”）。 二、小额担保贷款按照自愿申请、社区（行政村）推荐、劳动保障部门审查、贷款担保机构审核并承诺担保、商业银行核贷的程序办理贷款手续。 小额担保贷款的对象具体包括 （一）本市户籍法定劳动年龄内具有下列条件之一的人员： 1、持有劳动保障部门核发的《再就业优惠证》、《就业援助证》从2011年1月1日起统一为《就业失业登记证》的人员； 2、持有市职业培训指导中心《创业培训合格证》的人员； 3、具有一定创业能力、毕业后两年内未就业的大中专（技、职）校毕业生； 4、持有有效证件的复员转业退役军人； 5、政府新出台政策规定的其他符合条件的人员。符合条件的夫妻双方不得分别作为申请人申请小额担保贷款。 贷款额度、期限、利率和发放方式 1.额度：个人自谋职业的贷款额度控制在5万元（人民币，下同）以内，自主创业、经营规模较大的最高不超过10万元。对贷款额度5万元（不含）以上的必须持有市职业培训指导中心核发的《创业培训合格证》并经市职业培训指导中心推荐。对经SYB创业培训获得小额担保贷款的创业成功者，经IYB创业提升模式培训并取得合格证的创业人员的第二次贷款，额度可放到20万元。 2.期限：贷款期限一般设定在2年以内。 3.利率：按照“保本微利”的原则，在人民银行公布的同期贷款利率基础上适当进行风险定价。 4.贴息：对办理小额担保贷款的个人按时归还本金，其中：贷款10万元的个人无需支付贷款利息；贷款20万元的个人需支付贷款利息，银行的基准利率的提高部分（约3%） 小额担保贷款的条件 小额担保贷款对象应具备以下条件： （一）经本地工商部门登记注册、在注册时间三年内提出申请的，并且工商登记注