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京国资发〔2010〕29号
北京市人民政府国有资产监督管理委员会
关于深化市属国有企业法制建设工作的意见
各企(事)业单位:
为深入贯彻落实《国有企业法律顾问管理办法》(国务院国资委第6号令)和全国地方国有重点企业法律风险防范机制建设座谈会精神,现就深化市属企业法制建设工作,进一步提升企业法律风险防范能力,依法保障和促进企业又好又快发展,结合实际,提出以下意见:
一、深化企业法制建设工作的主要目标
为适应我市企业国有资产监管和国企改革发展的需要,深化市属国有企业法制建设工作的总体目标是:全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕国有经济发展方式转变和国有企业改革发展,以建立健全企业法律风险防范机制为核心,力争到2012年底在市国资委履行出资人职责的企业全部规范建立总法律顾问制度;企业规章制度、经济合同和重要决策的法律审核把关率达到100%;因违法经营发生的新的重大法律纠纷案件基本杜绝,历史遗留的重大法律纠纷案件基本解决;企业法制工作在防范法律风险、提高企业市场竞争力、促进和保障企业改革发展的作用得到进一步发挥。
二、主要任务及工作措施
()企业总法律顾问制度企业总法律顾问制定总法律顾问选拔、培养计划,培养高层次法律培训等方式,鼓励取得总法律顾问参与经营决策,发挥法律把关作用。(三)健全法律审核制度明确法律审核,落实职责提高法律工作水平。法律要注意将法律工作制度与企业内部管理流程有机结合起来,通过完善企业管理流程,使法律审核把关成为企业经营管理的一项“硬约束”资产规模较大、法律需求较多的企业抓紧设置独立的法律事务机构。同时,指导重要子企业设立法律事务机构专职。()企业重大法律纠纷案件维护国有资产安全和企业合法权益。历史遗留的重大纠纷案件,创造外部环境,要加强对各类案件的研究,通过个案分析发现问题,完善相关制度,堵塞管理漏洞,提升法律管理水平。防止因自身违法违规经营引发新的重大法律纠纷案件建立重大法律纠纷案件的责任追究制度,对疏于法律风险防范而造成重大经济损失的,依法追究相关人员的责任。作为评价企业建设成效的一个标准。()加快培养高素质的企业法律顾问队伍充分加强企业法律顾问的交流企业法律顾问职业岗位等级资格评审,等级评审工作鼓励法律工作人员积极参加法律顾问执业资格考试
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