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韶关市国土资源领域通过法定途径分类处理的.doc
韶关市国土资源领域通过法定途径分类处理的
信访投诉请求清单及主要法律法规政策依据
一、申诉求决类
申诉求决,是指公民、法人或其他组织依据法律法规或组织章程规定,向国家机关、政党、社会团体、企事业单位申诉,要求重新做出处理或解决矛盾纠纷。
1. 具体申诉求决事项
序
号 申诉求决事项 1 对土地征收补偿安置有异议,如:对被征土地地类、人均耕地面积、被征地土地前三年平均年产值的认定有异议;对征地补偿标准有异议、对征地补偿安置方案有异议以及对政府相关协调和裁决有异议等 2 对土地征收程序有异议,如:对用地报批前告知、确认、听证程序有异议;对征地过程中公告、登记程序有异议等 3 对省政府土地征收决定有异议:如:对批准土地征收部门的审批权限有异议;对批准征收土地文件的真实性有异议;对批准文件涉及征地面积和范围有异议等 2. 法定途径:
特定类型的调解()
行政裁决()
行政复议()
行政诉讼()
3.主要法律法规政策依据:
《中华人民共和国土地管理法》第四十四条、第四十五条、第四十六条、第四十七条。《中华人民共和国行政复议法》第六条“有下列情形之一的,公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议:……(三)对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的;(四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;……”、第七条、第八条、第九条。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第十二条“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼:……(五)对征收、征用决定及其补偿决定不服的……”、第十三条、第二十条、第四十四条、第四十五条、第四十六条。
《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条“……对补偿标准有争议的,由县级以上人民政府协调;协调不成的,由批准征收土地的人民政府裁决。征地补偿、安置争议不影响征收土地方案的实施。”、第二十六条、第四十五条。
《广东省实施中华人民共和国土地管理法办法》第十条“对补偿、安置标准有争议的,由县级以上人民政府协调,协调不成的,由批准征用土地的人民政府裁决。征地补偿安置争议不影响征用土地方案的实施。”
《征收土地公告办法》(国土资源部令第10号,2010年修正)第八条、第十五条。
《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)、《国土资源部关于印发关于完善征地补偿安置制度的指导意见的通知》(国土资发〔2004〕238号)、〔200〕《关于加快推进征地补偿安置争议协调裁决制度的通知》(国土资发〔2006〕133号)、《国土资源部关于进一步做好征地管理工作的通知》(国土资发〔2010〕96号)、《国务院法制办公室关于依法做好征地补偿安置争议行政复议工作的通知》(国法〔2011〕35号)。
1. 具体申诉求决事项
序
号 申诉求决事项 1 国有土地所有权与集体土地所有权争议 2 集体土地所有权争议 3 国有土地使用权争议 4 集体建设用地使用权争议 5 宅基地使用权争议 6 矿区范围争议 2. 法定途径:
特定类型的调解(当事双方协商不成的,按照管辖权限可以向市、县国土资源部门申请调查调解;其中,争议土地跨市的向省国土资源厅申请调查调解)
行政裁决(国土资源部门对土地争议调解不成的,报同级人民政府作出处理决定;协商不成的,直接申请人民政府处理;矿区范围争议的,由县级以上地方人民政府和国务院处理)
行政复议(不服人民政府处理决定的,向上一级人民政府提出;不服省政府作出的处理决定的向省人民政府提出)
行政诉讼(向作出处理决定的人民政府所在地有管辖权的人民法院提出)
3.主要法律法规政策依据:
《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议,由当事人协商解决;协商不成的,由人民政府处理。……当事人对有关人民政府的处理决定不服的,可以自接到处理决定通知之日起三十日内,向人民法院起诉”。《中华人民共和国矿产资源法》第四十九条“矿山企业之间的矿区范围的争议,由当事人协商解决,协商不成的,由有关县级以上地方人民政府根据依法核定的矿区范围处理;跨省、自治区、直辖市的矿区范围的争议,由有关省、自治区、直辖市人民政府协商解决,协商不成的,由国务院处理”。《中华人民共和国行政复议法》第六条、第七条、第八条、第九条、第三十条“……根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定,省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决。”《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第十二条、第十三条、第二十条、第四十五条、第四十六条。
《中华人民共和国矿产资源法实施细则》
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