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浅谈10kV及以下农网工程验收管理 　　摘 要：10kV及以下农网工程竣工验收管理是一项非常重要的工作，因为它关系到工程施工质量，影响到农网工程未来功能和作用的发挥。本文首先分析了10kV及以下农网工程的特点，然后具体分析了其竣工验收管理中存在的问题并提出了解决对策。 　　关键词：10kV及以下农网工程；竣工验收管理；问题；对策 　　中图分类号：TM73 文献标识码：A 　　10kV及以下农网工程竣工验收管理属于一项较为复杂的工作，因为其中涉及到多个环节、多项工作，所谓竣工验收就是工程建设结束后工程质量的检查与验收，它决定着工程建设的成败。只有做好竣工验收管理才能为工程的竣工结算提供依据和保障，也才能打造出高质量的农网工程。 　　一、10kV及以下农网工程的特点分析 　　地方性的农网工程通常都是国家财政支持的项目，因此，工程建设施工需要遵循国家的相关政策与制度。自从2013年以来，我国实行了年度投资计划年内完成的方针，此时的农网工程体现出以下方面的特征： 　　1 施工工期有限，时间紧任务重。当国家的投资计划出台后，电力部门需要及时完成工程设计、采购、工程施工、竣工验收等多项任务，而且农网工程施工非常容易受到外界气候条件、自然条件的不良影响。每年真正的施工时间大概仅为四个月或一个季度。 　　2 施工周期集中、施工匆忙。工程设计、施工及其监理以及物资采购等工作前后相差无几，使得施工进度与工程质量之间存在冲突，很多地方可能无法如期完工，而且可能出现疯抢资源、资源供不应求的问题。 　　3 参建单位资质与实力有待考证。很多农网参建单位内部人员专业技术水平、素质与能力等都有待考证，且单位内部管理模式存在不足，无法达到对工程项目建设的规划化、细致化管理，使得工程建设的质量与进度无法得到有效掌控。 　　4 农网工程覆盖面积大、工程点较多，需要施工、验收、投资等同步进行，且工程竣工后，一些设备、线路等都已进入带电状态，为竣工验收带来困难和挑战。 　　二、10kV以及下农网工程竣工验收中面临的问题 　　正是因为农网工程建设具有以上特点，才使得农网建设单位会将更多的精力放在工程进度控制上，这样就忽视了工程竣工验收工作，使得工程施工质量得不到保证，其中容易出现以下方面问题： 　　1 现场工程量同竣工图不一致。施工中建设单位过多关注工程进度，忽视了竣工图核对，再加上管理人员缺乏责任意识，专业技术水平低下等等，都可能导致竣工图与实际工程量之间不一致的问题。例如：现场的电力设备的参数、编号等类似信息同规定的标准不一致，为后期工程管理与结算带来困难，甚至会威胁电网安全。 　　2 物资管理无序。物资管理贯穿于农网工程管理的整个过程，然而，各大农网建设单位却忽视了这一问题。由于施工前未制定科学的物资管理规范，使得实际施工中物资进场、出库等都无规则、无秩序，甚至出现了物资混用、代用、浪费等问题，直到最终竣工验收阶段库存物资也无法确定，从而耽搁了工程竣工结算。 　　3 竣工资料验收不合理。竣工资料是农网工程施工的重要依据，也是竣工验收重要工作之一，然而，实际的农网工程竣工资料的客观度、准确性等依然得不到保证，其中一些重要数据的真实性与准确性都遭受质疑。同时，材料表、竣工报告以及竣工图等内部信息达不到一致，为后期的竣工验收结算带来不良影响。 　　4 隐蔽工程的验收。对于10kV及以下农网工程来说，存在很多隐蔽性工程，例如：接地设备埋设工程、电缆沟工程等等，这些隐蔽性工程的验收常存在以下问题： 第一，电缆沟内部杂物、杂水滞留，且沟体深度不足，管道密封度不合格，内侧防水质量不合格等等；第二，电缆接头或端口等处缺少绝缘防护，且密封度差，容易遭受外界侵蚀。且电缆接头的质量达不到标准，在没有完好的防护技术的保护下很可能遭受水体腐蚀或侵蚀等问题，一旦发生故障问题很难解决；第三，配网装置安装不合格。没能根据设计规定进行规范安装造成了接地故障。 　　三、10kV以及下农网工程竣工验收有效措施 　　1 加强工程完整性验收。完整性验收就是从整体上对农网工程进行验收，确保施工的工程量同国家的规划量相一致，实际施工要同国家的规定相符合。当出现个别项目的规模、数量等出现变动、调整等问题时则必须向国家相关部门发出申请，获得其审批，要保证国家发改委工程验收的科学性。 　　2 加强图实一致性验收。所谓的图实一致性就是指现场施工同设计图纸的一致性，以及各项电力装置的型号、电力线路类型等同规定要求的一致性。例如：户表信息同现实用户信息是否一致，安全标语的设置合理与否，所选择的物资类型是否同设计图纸要求保持一致等等。建设单位必须积极建立同监理单位的合作关系，选派专业水平较高的管理人员参与竣工验收，其中必须加强工程图纸与实际工程一致性的验收，验收过程中若发现图实