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浅谈河道与房屋的安全问题 　　【摘 要】本文通过对河道及周边房屋现状的浅析，探讨河道与房屋的安全问题。 　　【关键词】河道；整治管理；房屋；安全 　　前言 　　随着时代的发展，社会的进步，人们对于住房的要求越来越高，大多数集镇、村庄、农田及交通等基础设施均零星分布在河道两侧。由于建设用地和耕地资源紧缺，占用河道水域的现象比较普遍。同时，早期河道的建设规划受历史因素的限制，河道行洪断面偏小，与集雨面积不成比例，甚至出现倒置现象。房屋的安全成为老百姓关注的首要问题。 　　1 现状与应对方案浅析 　　1.1 河道整治管理现状 　　近年来，我国在河道整治管理方面，已采取了许多措施，但是仍有区域性的水污染严重、水资源紧缺、水生态退化、洪涝灾害等问题尚待解决。在河道整治时，要确保足够的排洪断面，避免出现影响河道宣泄洪水的过分弯曲和狭窄的河段，主槽要保持相对稳定，并加强河段控制部位的防护工程和对周边房屋、环境的安全影响。 　　在河道管理时，由于流域多头管理、职责不明、公众参与不足等现象仍然严重存在。虽然水利工程建设取得了很大成就，但也改变了原有河流生态系统的功能。大部分内河河道距民宅较近。疏通、整治河道，需要得到河道边老百姓的支持，老百姓最关注的的就是河道边房屋的安全问题。其次，由于环境变化及社会发展的需要，河道在逐渐干涸，水生态环境逐步消失，河道功能降低，地表水和地下水污染加重，导致河道改道，需要新修水利设施。 　　1.2 常州河道边房屋现状 　　常州运河驳岸大多建于上世纪五六十年代，运河河道边的房屋建造年代比较久远，多数是自建房屋，无正规设计图，与现行的设计规范标准相比较，存在一定的问题。 　　适逢暴雨季节，常州市内京杭运河武宜段水位曾持续上涨，超警戒水位1.68米，刷新历史最高水位。大运河钟楼闸出现最高水位6.08米，超警戒水位1.78米，超1991年历史最高水位0.56米。远远超过驳岸堤顶高程，致使河水大量漫过堤顶，沿线居民小区大面积受淹。同时，由于运河驳岸老旧松动，且某运河边房屋受灾情况（图1所示）沿线有管道直入运河，水位过高时，沿线出现了大范围穿水、管涌、倒灌等现象，老城区尤为突出。因为河道整治过程中实施的管理措施还不够完善，只是单纯强调建设工作，却忽视了以人为本的服务宗旨，过于重视河道形象塑造方面，对河道的后期维护、修复及保养等工作容易忽视，管理和技术水平比较落后，从而造成管理水平与河道整治后期工作缺乏保障，不能有效的体现出整治效果甚至会对周边房屋安全带来隐患。所以要有效的提高管理水平和河道整治技术是整治河道时的重要内容。 　　图1 某运河边房屋受灾情况 　　2 河道与房屋的安全问题 　　2.1 河道的安全问题 　　目前河道的安全问题主要来自与自身的工程质量、河道淤泥、停泊船只等。 　　（1）河道自身的工程质量是河道安全的重中之重，关系到整个河道的命脉，包括河道的深度、标高、构件断面尺寸、高程；原材料质量（包括水泥、土工布、回填土）、回填土压实度、混凝土强度、砂浆强度等。 　　（2）为保证河道的正常通行，河道的日常维护、整治工作非常重要。河道整治工作主要就是清淤，由于河道清淤量大，河道两侧场地狭小，施工难度大，所需材料进入施工地不方便；工程路线长，不可预见和控制的因素复杂，施工受周边环境干扰大，人员调配和管理难度大；工程地形地质条件复杂的特点，又决定了施工队伍多，施工人员素质良莠不齐且分布广泛，难于集中管理；汛期和雨季期间施工时，还必须考虑到洪水侵袭情况下的施工安全，这就要求合理的组织施工，必要时，还要新修水利设施。 　　（3）船只作为水上的主要交通工具和运输工具，一方面在国民经济的建设中发挥了重要作用，另一方面又由于船只在河道上的大量使用，而且目前各地对船只的使用缺乏科学的管理，将会对河道的安全渡汛产生严重隐患。 　　2.2 常州河道边房屋的安全问题 　　常州运河驳岸大多新建于上世纪五六十年代，运河河道边的房屋建造年代比较久远，多数是自建房屋，无正规设计图，建造质量得不到保证。由于河道水位上涨、新修水利设施、整治河道等等有时会采用排水的方法，导致水位下降，从而引起河道边的房屋出现地基不均匀沉降、整体下沉、开裂等现象。 　　对于新开发的房屋应遵守《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国建筑法》以及相关法律法规，做到开发、利用、节约、保护水资源和防治水害，全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益，发挥水资源的多种功能，协调好生活、生产经营和生态环境用水。然而，有些施工单位往往野蛮施工，导致河岸护堤受损，进而影响到房屋的安全。（如图2） 　　图2 驳岸断裂、移位 　　2.3 河道与房屋之间的安全问题 　　河道与房屋的安全是相辅相成的，互相影响