外部效果.docVIP

外部效果 [課前引言] 在國中我們熟知的外部效果是指一個經濟個體之行為將影響另一個經濟個體，但外部效果所產生損益並不由自己本身來承受。本課將近一步介紹外部效果的產生原因以及改善外部效果產生的問題之方法。外部效果的產生原因包含財產權不明、資訊不充分以及交易成本過高等。這些原因所產生之損益無法以價格顯現，故產生市場失靈，無法收取等值之補償等問題，因此需擬定政策及方案以平衡市場失靈的現象。 [綱要] 【第一部分：重點掃描】 壹、外部效果簡介 一、外部效果 若經濟體本身的行為會影響到周遭的其他個體，但不會得到任何報酬或是補償，我們稱此影響為外部效果，又稱外部性。外部效果具有普遍性，幾乎無所不在是一個主觀的概念，有些人覺得硫磺味道很香，也有人覺得很臭 (一)外部成本 經濟體間皆會互相影響，但如果這些影響會帶來負面或是耗費資源的損失，這樣的負面損失即稱為外部成本。 (二)外部效益 某一經濟體的經濟行為能夠對另一個經濟體帶來正面外部效果或利益，而這項利益是由其他經濟個體享受，此正面外部效果又稱為外部效益或外部經濟。 外部效益 外部成本 屬性 正面的 負面的 意義 當事人行為所產生的利益，有一部分不完全歸自己享有 當事人行為所產生的成本，有一部分無需自行負擔 圖示 分析 D = 私人需求線 SB =社會需求線=D+外部效益 Q3=產品實際產量 Q4=產品應生產產量 Q3Q4 ?產品生產不足 S＝私人供給線 SC =社會供給線=S+外部成本 Q1= 產品實際產量 Q2= 產品應生產產量 Q1Q2 ?產品生產過多 解釋 當政府增加了貼，需求線會垂直往上移動DE 距離而成為SB 線，此SB 線與供給線S 相交於F 點，產量為Q4。因此，當Q4. Q3，對廠商進行補貼，廠商生產時會比較重視其生產可能造成的外部效益。 廠商只考慮自身的生產成本，產量為Q1。如果政府對汙染的廠商每單位產量課BC 汙染稅時，供給線會垂直往上移動BC 距離而成為SC 線，此SC 線與需求線D 相交於A 點，產量為Q2。Q2Q1， 課徵汙染稅以後，廠商的成本將會提高，生產時會比較重視生產可能造成的外部成本。 舉例 觀光花市提供花卉給遊客觀賞，但除了付錢的遊客，路過花市的路人和周圍的鄰居皆可透過籬笆觀賞或聞到花香。這樣的美景及香味對路人和鄰居而言就是外部效益；但是對買票入場的客人而言，不屬於外部效益。 工業區將廢水排入河川以減低廢水處理的成本，此行為將造成土地與河川的汙染及損耗，所以這樣的影響就是外部成本。 二、外部效果與社會福利 沒有外部效果存在時，私人效益等於社會效益，私人成本等於社會成本，故當外部效益存在時，私人需求曲線僅代表私人效益，不能代表社會效益；反之，有外部成本時，外部成本需列入供給曲線。公式如下：(最大)社會福利=消費者剩餘+生產者剩餘 社會效益=私人效益+外部效益 社會成本=私人成本+外部成本 BOX知識網:跨世代外部效果 上一代對下一代所造成的外部效果，也可以分為外部效益及外部成本。外部效益包含發明、創新、藝術創作、制度改革……等；外部成本包含了負債、能源危機、暖化、滅絕……等。 貳、影響外部效果的成因 當經濟體間互動時，消費與生產間會有副產品及副作用的發生，這樣的成本或利益不一定由製造者承擔收取。而造成外部效果的原因可分為三項：財產權不明、資訊不完整、交易成本過高。 一、財產權不明 許多資源的所有權並無法明確分別，好比共有財及無主物由於無法禁止他人使用，造成嚴重的外部效果。工廠若將廢水排放流進河川甚至是大海，對於工廠本身並無成本之耗損，但無形中卻汙染了大眾共有的資產。 共有財 無主物 定義 能提供多人共用但不損及任何人享用，而且無法排除他人使用的產品或勞務。 財產權不明確，不屬於任何人，但不能提供所有人共用。 釋例 河川、海洋等自然資源無法禁止他人使用，屬於公共共有財。 河川及海洋內的魚蝦生物的產權不明，亦不屬於任何人，稱為無主物。 名詞釋疑: 財產權 財產權是對某資源的專一擁有權，這項權利有三項特性。包含非排他性、可轉移性和執行性。 非排他性 可轉移性 執行性 無法禁止他人使用，財產權不明確，不屬於任何人。 所擁有者可將權力以交易或贈送的方式轉移給他人。 必須制定和執行的規定，以保障左欄兩特性落實。 又可分為有形及無形的權利，而無形的權利例如智慧財產權，商標權，專利權及著作權，這些權力是由人類智慧的累積所創造的，經濟價值難以估計，相對的較不被重視。因此盜版、仿冒品和盜用商標十分猖獗，容易造成消費者誤解，產生外部效果。 BOX知識網:共有財的悲歌共有財的悲歌由美國生態學者哈定（Garrett Hardin）於1968年提出。假設有一塊可供放牧的土地，由某一農業社區