第四章 贸易政策措施国际协调.ppt

WTO的宗旨 ⑴ 提高生活水平，保证充分就业，提高实际收入和有效需求。 ⑵ 扩大生产和商品贸易，扩大服务贸易。 ⑶ 促进可持续发展，合理地利用世界资源，保护环境。 ⑷ 保证发展中国家 或地区 成员贸易、经济的发展。 ⑸ 建立一体化的多边贸易体制。 WTO的职能与结构 WTO的职能 ⑴ 制订规则：促进WTO协定和多边贸易协定的执行、管理和运作。 ⑵ 组织谈判：为各成员方的多边贸易谈判提供场所。 ⑶ 解决争端：管理实施争端解决机制的规则与程序。 ⑷ 政策审议：管理实施贸易政策的审议机制。 ⑸ 宏观合作：与其它国际经济组织 IMF、WB 进行合作。 WTO的组织结构 ⑴ 部长级会议 Ministerial Conference ⑵ 总理事会 General Council ⑶ 理事会 Council ：共3个 ⑷ 委员会 Committee ：主要有5个 ⑸ 秘书处 Secretariat 与总干事 Director General WTO历任总干事 　 任职时间 国籍 人 名 1995.1.1-1995.4.30 4个月 爱尔兰 萨瑟兰 Peter Sutherland 1995.5.1-1999.4.30 4年 意大利 鲁杰罗 Renato Ruggiero 1999.9.1-2002.8.31 3年 新西兰 穆尔 Mike Moore 2002.9.1-2005.8.31 3年 泰国 素帕猜 Supachai Panitchpakdi 2005.9.1-2013.8.31 4年+4年 法国 拉米 Pascal Lamy 2013.9.1-Now 4 巴西 罗伯托·阿泽维多 WTO争端解决机制 DSB ⑴形成背景 世界贸易组织争端解决机制，是从1947年关税与贸易总协定有关条款及其40多年争端解决的实践发展而来的。 《关于争端解决规则与程序的谅解》包括27个条款、4个附件。世界贸易组织总理事会同时作为负责争端解决的机构，履行成员方之间争端解决的职责。 ⑵世界贸易组织争端解决机制的特点 ①鼓励成员通过双边磋商解决贸易争端 ②以保证世界贸易组织规则的有效实施为优先 ③严格规定争端解决的时限 ④实行“反向协商一致”的决策原则 ⑤禁止未经授权的单边报复 ⑥允许交叉报复 3.6 WTO的贸易政策评审机制 TPRM 1、含义:世界贸易组织成员集体对各成员的贸易政策及其对多边贸易体制的影响，定期进行全面审议。 2、目的：是促使成员方提高贸易政策和措施的透明度，履行所作的承诺，更好地遵守世界贸易组织规则，从而有助于多边贸易体制平稳的运行。 3、贸易政策审议机制的作用 有助于增加多边贸易体制的透明度 有助于增进成员方的相互了解，减少或避免贸易争端 有助于督促其履行作为世界贸易组织成员的义务 WTO的基本原则 ⑴非歧视原则 ⑵透明度原则 ⑶自由贸易原则 关税保护与关税减让原则 一般取消数量限制原则 市场准入原则 ⑷ 公平贸易原则 非歧视原则 指：WTO各成员之间应在无歧视的基础上进行贸易，相互的贸易关系中不应存在差别待遇，又称无差别原则。 该原则的具体体现： ① 最惠国待遇原则：WTO的基石，其实质主要是保证国外产品与服务提供商之间处于平等竞争的地位。 ② 国民待遇原则：实质主要是保证国外产品与服务商和国内产品与服务商处于平等地位。 ③ 互惠原则 非歧视原则要求成员双方在实施某种优惠和限制措施时，不要对成员对方实施歧视待遇。该原则不仅适用于货物贸易领域，而且扩展到知识产权领域、投资领域和服务贸易领域。 在WTO中，非歧视原则体现在它的所有文件和协议中。 WTO 互惠原则 互惠原则：两成员方在国际贸易中相互给予对方以贸易上的优惠待遇。又称“对等原则”。 WTO的互惠原则主要通过两种形式体现： ⑴ 通过举行多边贸易谈判进行关税及非关税措施的削减，对等地向其他成员开放本国市场，以获得本国产品和服务进入其他成员市场的机会。 ⑵ 由于WTO新成员可享受所有老成员过去已达成的开放市场的优惠待遇，故，在一国或地区申请入世时被要求必须按照WTO现行贸易的规定开放申请方商品或服务市场。 透明度原则 WTO的透明度原则是指： ①成员方所实施的与贸易有关的法令、条例、司法判决、行政决定等，都必须予以公布 不公布的贸易政策不得实施 ，以使各国政府及贸易商熟悉它们。 ②一成员方政府与另一成员方政府所缔结的影响国际贸易的协定，也必须公布，以防止成员方之间进行不公平的贸易，从而造成对其他成员方的歧视。 WTO还通过建立“贸易政策审议机制”，使透明度原则得到进一步的加强。 WTO 关税保护与关税减让原则 关税减让是GATT的主要宗旨。 WTO的主要目的之一也是通过关税减让的多边贸易谈判逐步降低关税，以促进国际贸易的