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世界银行对气候变化适应和清洁能源发展的影响 　　摘 要 当前，因二氧化碳排放引起的各种环境和能源安全问题层出不穷，作为全球重要的金融发展机构，世界银行在推动各国减排，适应气候变化和发展清洁能源方面发挥了举足轻重的作用。论文从世界银行的职能和组织机构设置入手，结合目前应对气候变化的主要途径，对当前世行的投资策略和趋势进行了分析和展望。 　　关键词 世界银行 气候变化 清洁能源 碳基金 　　中图分类号：X21 文献标识码：A 　　Abstract At present， various environmental and energy security problems caused by carbon dioxide emissions keep emerging. As one of the most important financial development agencies in the world， the World Bank has played a pivotal role in promoting the national emission reduction， climate change adaption and clean energy development. The paper introduces the functions and institutions of the World Bank at first and then analyzes and makes a prospect of the investment strategy and development trends in the future combining with the main ways of dealing with climate change. 　　Key words the World Bank； climate change； clean energy； carbon fund 　　当今世界各国越来越重视气候变化对经济和社会发展产生的影响，世界银行作为一家国际发展机构，在推动世界减排活动中扮演着重要角色。分析和掌控世界银行的投资策略、投资方向对各国制定和实施适应气候变化的措施以及规划和实施减轻气候变化的大型项目建设有重大意义。 　　世界银行（The World Bank）成立于1945年12月27日，1946年6月开始营业，作为全球重要的金融组织之一，其设立之初主要是从资金和技术两方面对发展中国家进行援助，其设立的目的是帮助发展中国家促进经济繁荣，消除贫困。世界银行由两个机构组成：国际复兴开发银行（IBRD）①与国际开发协会（IDA）。世界银行与世界银行集团（The World Bank Group）的概念不同，后者除世界银行外，还包括国际金融公司（IFC）、多边投资担保机构（MIGA）以及国际投资争端解决中心（ICSID），是联合国系统下的多边发展机构。 　　气候变化是个全球性问题，对世界各国都会产生深远和不可估量的影响，特别对于较贫困的国家，因受自身技术、资金、以及认知水平的局限，形势更为严峻，气候变暖引起的环境和能源危机将极大的阻碍整个社会的发展和经济的进步。因此，在缓解和适应气候变化可能引起的不利后果的过程中，世界银行不得不承担更多的责任，以实现自身的宗旨和使命。同时，世界各国对能源、资源行业投资方向的决策特别是煤炭行业的政策将对与气候变化相关的项目建设和投资产生深远影响。 　　世界银行第十二届行长金庸在2013年达沃斯世界经济论坛记者会上指出，2014年是气候变化的行动年，我们必须毫不犹豫地为适应气候变化和缓解气候变化带来的影响而努力。关于气候变化，他提出了三个方面的问题，一是碳价格，他认为政府必须给污染（例如引起全球变暖的主要因素：二氧化碳）定价，应该尽可能早的通过税收或以市场为基础工具给碳定价。二是呼吁逐步淘汰对有害化石燃料的补贴，将补贴资金转移到清洁能源的投资上。三是对金融监管机制的期待。与碳相关的系统性风险需要通过经济上的价格信号解决。由此可以看出世行对应对气候变化的态度是积极而且主动的。 　　世界银行主要通过资金、技术和人力方面的投资促进发展中国家经济和社会的发展。因此，除了从战略上对气候变化提出合理建议，在实践中，为了抑制全球变暖过快增长的势头，世界银行利用自身优势，对具有减排能力的国家和企业进行投资，通过政策激励鼓励他们采用先进的技术手段，降低二氧化碳的排放量。此外，在世界银行的《发展和气候变化战略框架》中包含了对今后行动的一些规划和展望：技术方面需要以发展低碳经济为目的，开发和完善新型低碳技术，如促进CCS技术的成熟；资金方面不仅要拓宽融资的渠道，更多