冯书记在全市残疾人作会议上的讲话.docVIP

在全市残疾人工作会议上的讲话 冯 静 （2012年3月1日） 同志们： 刚才，会上表彰了2011年全市残联目标考评综合先进单位和先进单位，等一下，岩松理事长还将作工作报告，总结2011年的工作，分析残疾人事业的形势和任务，提出2011年的目标任务；武宁、星子、湖口三个县还要进行经验交流发言，我都同意，希望大家认真学习领会，工作中认真贯彻落实。借此机会，我代表市委，对受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈祝贺！向长期关心支持残疾人事业发展的有关部门和社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 2011年是我市经济社会实现又好又快发展的一年。全年实现生产总值1256.4亿元，增长13.2%；完成财政总收入161.8亿元，增长38.6%；城镇居民可支配收入17911元，农民人均纯收入6778元，分别增长13.6%和21.3%。随着经济持续快速发展，残疾人事业也得以全面推进。总体来看，2011年我市残疾人工作大事多、实事多、喜事多、亮点多。一是殊荣突显。2011年市残联被评为“全省残联目标考评优秀单位”；被评为2011年全省宣文工作先进单位；成功创建“全国无障碍建设城市”。二是亮点纷呈。《中国农民报》专题报道由我市首创，在全国、全省推广的残疾人担任农家书屋管理员工作；民生工程残疾人项目各项指标超额完成在全省名列前茅，极大地改善了残疾人的生活状况，受到残疾人朋友的普遍欢迎；两个体系建设得到上级残联认可，首建全省四个残疾人托养中心九江就占两个，进一步提高了残疾人服务体系建设水平。三是体育赛事摘金夺银。我市残疾人运动员在杭州举行的全国第八届残疾人运动会比赛中，获得10铜；在大连举行的全国特奥羽毛球比赛中，获得5金3银6铜。 今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是实现赶超、争得应有地位的攻坚之年。做好今年的工作，对于我市残疾人事业发展意义重大。残疾人工作要结合残疾人的特殊情况，以“两个体系”建设为主线，统筹兼顾，突出重点，全面推进，努力开创出新亮点、新局面。 下面，我就如何进一步做好全市残疾人工作谈几点意见。 一、立足新形势，牢固树立我市残疾人事业走在全省前列的决心 近年来，随着经济社会的快速发展，我市的残疾人事业得到了长足发展，残疾人状况得到了有力改善，能否保持这种良好的发展势头，能否紧跟经济社会的发展步伐进位赶超，需要的不是口号，而是我们敢于迎难而上的信心和决心。当下，主要坚持“三个相结合”： ?（一）把发展残疾人事业与推进“两区互动、强工兴城”战略相结合。我市有各类残疾人29.78万，占全市人口6.39%。这是一个数量众多、特性突出、最需要关心和帮助的社会弱势群体。随着我国公共财政体制的建立，国家财政收入将主要用于为社会提供公共产品和公共服务，必将加大对残疾人事业发展的投入。 “十二五”期间中央财政安排支持残疾人事业发展的经费将超过115亿元，是“十一五”的3.78倍。《江西省“十二五”残疾人事业发展纲要》确定： “各级政府要进一步加大残疾人康复经费投入，全省逐步达到每人每年不少于1.5元的投入标准”等。全市“两区互动、强工兴城”战略进一步深入，必将作为促进全市残疾人事业的有力推手。市委市政府非常重视民生工程投入，今年民生投入超过30亿元，将坚持改善民生放在突出位置。随着我市经济快速发展和财政收入持续增长，各级政府对残疾人民生事业的投入也逐年递增，今年，要完成残疾人康复13990人，残疾人培训600人，公益性岗位390个，农家书屋残疾人管理员950个等残疾人民生工程项目。通过实施民生工程，每年能使1万余名残疾人得到不同程度的帮扶。去年市本级残疾人就业保障金突破了500万元，比上年增长了50%。这些，必将加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设与推进“两区互动、强工兴城”同步发展。 （二）把发展残疾人事业与促进经济社会稳定发展相结合。目前，虽说我们的发展残疾人事业在环境氛围、物质基础和工作机制等方面都取得了一定成效，但残疾人工作与构建和谐社会的要求相比、与社会总体生活状况相比、与残疾人的期盼要求相比，仍存有差距。目前全市92名残疾人已申领了驾照，70余名残疾人购买了汽车，这是完全可以肯定的好事情。但随之而来的会出现许多新情况新问题。交通安全问题不用说，更严重的是，残疾人代步车营运问题尚未完全解决，购买比亚迪等汽车营运出租问题又发生。前段时间，就如何解决残疾人出租车营运问题，市交警、交通，残联等部门做了大量的卓有成效的工作。目前，市政府正在组织有关部门起草残疾人出租车营运整治方案，这将很可能会成为新形势下群众工作的新动态。各有关部门必须从全局高度，认真关注这一现状。要根据残疾人的自身情况和市场用工需求,通过兴办残疾人福利企业、创建残疾人就业扶贫基地、给予残疾人创业扶持资金、小额贴息贷款等措施，帮助残疾人就业、创业。要通过健全完善生活