保护网络购者应对网络交易欺诈 亟需推广网络实名制.docVIP

保护网络购物者应对网络交易欺诈 亟需推广网络实名制 发布时间: 2009-03-12 【我要纠错】 【字号 大 中 小】 【打印】 【关闭】 　　网上交易十大常见霸王格式合同条款 　　编者按 　　在消协的官方网站上，有一则最近公布的《2008年全国消协组织受理投诉情况统计分析》。 　　这则统计分析显示，“2008年投诉反映的主要问题”之一便是“互联网质量难保，合同问题较突出”。 　　分析中指出：2008年，互联网投诉比2007年上升12.3%。 　　最主要问题是：网上购物属非现场购物，商品质量难以保障。消费者钱款支付后迟迟收不到商品，或收到的商品不是订购的商品，或约定不满意退货的承诺不兑现。网上销售经营者不办理营业执照，消费者无法了解其资质和真实信息，一些保障措施和安全防范功能难以有效落实，消费者权益受到损害以后无法维权。 　　3·15前夕，在中国消费者协会消费指导工作委员会、北京电子商务协会、中国电子商务协会政策法律委员会的指导下，网上交易保障中心()对外发布了《消费者应注意的网上交易十大常见霸王格式合同条款》、《消费者在上网购物时应特别注意的十个问题》等专项建议，以期警示消费者注意网购风险，依法维权。 　法制网记者　焦红艳 　　对网络购物消费者的保护，目前在立法上有哪些缺陷？在现有的条件下，消费者该如何保护自身利益？带着这些问题，《法制日报周末》记者专访了中国电子商务协会政策法律委员会副主任、“网上交易保障中心”负责人阿拉木斯。　　 　　记者：消费者选择网上交易，可能会遇到到哪些法律问题？ 　　阿拉木斯：网上侵犯消费者权益的主要表现形式，最多的应属网络交易欺诈。 　　从网上交易保障中心收到的消费者的举报信息来看，欺诈类型主要有三种：虚构公司信息，汇款后石沉大海；商家以次充好、以假充真，欺诈消费者；网络上所购物品，“三包”服务没有保障。 　　另外，消费者还有可能遇到网上宣传与实物不符、承诺不兑现、推托责任；消费者资金安全没有保障，网银被盗，木马严重；网上支付、网上交易、网上信息服务、网络空间服务等，大体都可以在他们的格式合同条款里找到大体如“凡是由于网络系统原因导致用户损失的，对方概不赔偿”这样的霸王条款；消费者追偿困难；搜索引擎中的“勒索营销”、恶意屏蔽、提供虚假广告和违法广告等问题。　　 　　记者：目前有哪些法律可以用来规范网上交易？ 　　阿拉木斯：两大类，一类是适用所有交易的法律法规，如合同法、产品质量法、消费者权益保护法等；另一类是专门针对网上交易的规范，非常少，如电子签名法、电子支付指引、商务部关于网上交易的指导意见等。其中后两个属于部门文件，法律效力非常低，指导实践的作用非常有限。 　　记者：现有的法律大多是以规范现场交易为基础的，那么随着电子商务越来越多的被使用，用“现场交易的法律”保护这种“非现场交易”有哪些问题吗？从实践来看，会不会由于法律的欠缺或者不完善对消费者造成损害？ 　　阿拉木斯：网络消费有很多特点是现场交易所不具备的，这是我们必须面对的。比如虚拟性强，这包括主体虚拟、服务虚拟和产品虚拟。虚拟带来监控、取证和认定等方面的困难；另外，网络交易的“小额、即时、跨区域”等特性，容易导致行政和司法解决成本高，法律救济困难；还有，网络交易的链条长，除传统的买方、卖方外，可能还涉及交易平台、支付平台、银行、配送方、网络服务商、软件提供商、硬件提供商、认证方等。一旦出现问题，容易发生相互推诿责任的情况；正如你所说的，我们现在专门的保护网络交易的法律体系很不健全，法律空白多。另外，地方间、部门法规间也存在不协调的情况；　　 　　记者：您觉得怎么解决这些问题？ 　　阿拉木斯：我认为应该从以下几个方面加强监管。首先，防欺诈。怎么防欺诈？我认为最主要的措施是推广网络实名制；另外，应该明确交易平台、支付平台与搜索引擎在交易中的连带责任；治理霸王格式合同条款，这可通过发布合同范本的方式来解决； 　　除了监管，就是要完善法律，逐步出台信息安全法、个人数据保护法、电子交易法、电子支付法、网络广告法规、搜索引擎管理的法规和标准等等。 　　记者：有些网络交易中的问题目前是不是很不好解决，比如境外购物过程中的纠纷。但是消费者要是遇上了应该怎么办？ 　　阿拉木斯：海外代购是一个非常复杂的法律问题，风险也很大。涉及不同国家的法律规定，以及一系列悬而未决的法律问题，需要在相关代理关系协议中尽量规避风险、明确各方的权利义务和责任。 　　 　　记者：从消费者的角度，网上交易遇到的最大的问题可能就是“被骗了”，比如付了钱没有收到货物或者收到不合格的货物，目前我国对构建网络交易消费者纠纷司法救济规则方面有哪些具体举措吗？在这样的纠纷中如果消费者决定走法律程序，应该注意保留哪些证据