2014年高考政治轮复习(学案系列)08 财政与税收.docVIP

学案　财政与税收/gao_neirong.php?tid=1823070 本课考点：1．财政收入的构成、税收与财政的关系、影响财政收入的因素、财政支出、财政支出的构成、财政收支平衡。2．财政与基础设施工程、财政与宏观调控、财政与人民生活保障。3．税收、税收的基本特征、税收的种类、税收的作用。[ww@w.z#~zst*]4．我国税收的本质、依法纳税。 考查重点：财政收入与财政支出；财政和税收的作用；税收的特征；依法纳税。 关注热点：1．结合我国近年来加大对教育、医疗、就业、社会保障等重大民生问题的支出，认识财政对促进社会公平、改善人民生活的意义。2．结合我国201年实行积极稳健的宏观经济政策和积极的财政政策，分析财政对促进国民经济平稳运行、调整经济结构的意义。 一、财政收入与支出 1．财政 国家的收入和支出就是财政。____________和________是国家参与社会分配的两个方面。 2．财政收入 （1）构成：财政收入分为税收收入、____________、____________以及其他收入。________是国家财政收入最重要的来源。 （2）影响因素：主要是________________和____________。________________对财政收入的影响是基础性的。 3．财政支出 按财政支出的用途，分为________________，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，________________，债务支出五大类型。 4．财政收支平衡 财政收支平衡是指当年的财政收入等于____________，或收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字。 二、财政的作用 1．国家财政是促进____________、__________________的物质保障。 2．国家财政具有促进资源____________的作用。 3．国家财政具有促进国民经济____________的作用。 三、税收及其种类 1．税收 税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，____________________的基本形式。 2．税收的基本特征 税收具有____________、无偿性、____________的特征，这些特征是税收区别于其他财政收入形式的主要标志。 3．税收的种类 根据征税对象分为流转税、____________、资源税、____________和行为税五大类。____________和个人所得税是影响很大的两个税种。 4．税收的作用 第一，税收是组织____________的基本形式。第二，税收是____________的重要杠杆。第三，税收是国家实现____________的重要手段。 四、依法纳税 1．我国的国家利益和集体利益、个人利益在根本上是一致的，税收取之于民、____________。 2．公民应自觉诚信纳税，反对________、欠税、________、抗税等违反税法的行为。 3．公民要增强税收________意识。 1．思考　财政赤字增长说明国家财政支出增加，财政收入减少。 　 　 　 　 2．思考　国家投资青藏铁路、西气东输、南水北调、西电东送四大工程的资金属于国家财政的哪项支出？体现了财政的什么作用？ 　 [ww^*#w~.zzst@] 　 　 　 3．比较　偷税和骗税。 　 　 　 　 要辩证分析财政赤字的作用。要明晰财政在扩大内需及发展农村经济中的作用。 【重点探究】 [来~@源%:*中国教育出版网] [探究一] 有关专家指出，财政工作基本是围绕生财、聚财、用财三者进行的。“三财”之道，生财为根本，聚财要有度，用财讲效益。 （1）财政用于医疗卫生事业属于哪一项财政支出？ 　 　 （2）生财的根本途径是什么？如何把握好聚财之度。 　 　 　 　 [探究二] 第十届全国人民代表大会第次会议1.2万亿元，比去年预算增加4000亿元，其中中央财政赤字8500亿元，代地方发债3500亿元。这主要是考虑到结构性减税的滞后效应，今年财政收入增长不会太快，但财政刚性支出增加，特别是要增加保障改善民生支出，保持对经济增长和结构调整的支持力度，适当扩大财政赤字和国债规模是必要的。同时，目前我国债务负担率相对较低，今年增加赤字后，赤字率在2%左右，总体上处于安全水平。二是结合税制改革完善结构性减税政策。重点是加快推进营业税改征增值税试点工作，完善试点办法，适时扩大试点地区和行业范围。三是着力优化财政支出结构。继续向教育、医药卫生、社会保障等民生领域和薄弱环节倾斜，严格控制行政经费等一般性支出，勤俭办一切事业。中央预算内投资主要投向保障性安居工程，农业、水利、城市管网等基础设施，社会事业等民生工程，节能减排和生态环境等领域。四是继续加强