哈尔滨市城建设发展规划.docVIP

哈尔滨市城市建设发展规划 　　“十一五”时期，是贯彻落实科学发展观，抓住并利用重要战略机遇期，推动国民经济持续协调健康发展和社会全面进步的关键时期。按照市政府《哈尔滨市国民经济和社会发展第十一五规划编制工作方案》的部署，《哈尔滨市城市建设“十一五”发展纲要》在认真总结我市城市建设“十五”计划执行情况和取得巨大成就的基础上，深入分析了“十一五”期间城市建设面临的新形势，确定了“十一五”期间的奋斗目标，全面部署了城市建设的主要任务，研究提出了改革方向和保障措施。 　　哈尔滨市城市建设“十一五”发展规划，是今后5年指导哈尔滨市城市发展的政策性和指导性文件，是哈尔滨“十一五”期间经济社会发展战略的重要组成部分。 　　一、“十五”城市建设回顾 　　“十五”期间，是我市城市建设投资规模大、发展速度快、变化显著的五年。全市建设系统认真贯彻落实国家、省、市各项战略决策，按照市委、市政府确定的“一年一变样、三年大变样”和建设现代化北方名城、生态型园林城市的总体部署及发展要求，以城市总体规划为指导，以增强载体功能、改善环境质量、提高特色品位为突破口，围绕“十五”计划发展目标，紧紧抓住国家实施东北老工业基地振兴战略的有利契机，集中力量建设了一批路桥、水、热等基础设施项目，大力推进了老城区改造和新城区建设，实施了改善百姓生活质量的环境综合整治工程和生态型园林城市建设，城市空间进一步拓展，城市基础设施总量有了较大幅度提高，城市环境明显改善，城市面貌发生了历史性变化，城市综合实力得到全面增强。“十五”五年，我市城市建设完成投资499亿元（其中住宅投资完成330亿元），是“九五”的2.2倍，为“十一五”城市建设发展奠定了良好基础。 　　（一）城市路桥建设。按照完善路网、提高通行能力、改善群众出行条件的总体思路，以建设现代化立体交通格局为目标，先后实施“5路10桥”、“8路14桥”、“7路2桥”等一批路桥重点工程。续建完成了二环北线改造工程，形成了全长30.38公里、连接6个行政区的二环快速干道体系；新建了尚志——海城跨线桥、道外十四道街跨线桥、怡园桥、乡政桥4座大型桥梁、10余座人行过街天桥和保健路、长寿路、电塔街、松北区江湾大道等6条城市街路；综合建设了东西大直街、中山路、红军街、宣化街、东直路、民益街等10条城市主干街路，提高了道路内环网络通行能力；拓宽了花园街、田地街、南极街、景阳街、化工路、道外十四道街等12条“卡脖路”，解决部分路段“瓶颈”问题；打通了文昌街西段、乡政街、河松街、河洲街等11条“断头路”；改造了先锋路、哈阿路、哈东路、哈成路、二O二国道等5条出城口道路，初步形成了成环成网、快捷畅通的现代化道路交通体系。加大道路维修养护力度，对南通大街、一曼街等88条段、105万平方米破损道路进行了大中修，提高了道路服务能力；对金属街、河川街、利民街等193条土路进行了硬铺装，对113条三、四类街路进行了改造，极大地改善了偏僻城区群众的交通和环境状况，全面提高了道路通行能力。“十五”期间，城市路桥建设累计完成投资51.3亿元，新建改造道路200公里、500万平方米，人均道路面积达6.67平方米，比“九五”人均增加2.55平方米。 　　（二）城市供水建设。以提高饮用水水质、增加供水能力、增强供水质量，逐步解决供水低压区“吃水难”问题为重点，启动了总投资53亿元的磨盘山供水工程，目前，已实现库容为5.23亿立方米的水库工程下闸蓄水，完成净水能力45万立方米的水厂土建工程，敷设长输管线173公里，市区配水管网58.6公里；实施了供水管网改造工程，新建、改造供水管网250公里，新建8万立方米/日加压站1座，更新改造供水阀门128台，解决供水低压区10片，城市供水能力得到进一步加强。十五期间，城市供水建设累计完成投资32.3亿元，供水普及率达83.5%，按可比口径计算比“九五”增长了10.2个百分点。 　　（三）城市排水建设。以降低松花江污染，提高城市环境质量，加强低洼地区排涝，解决居民生活急需为重点，投资9.9亿元，续建完成了文昌污水处理二期工程；建设完成了沿江生活污水截流工程，敷设污水截流管渠13.84公里，配套管渠2.3公里，新建五道街、污泥库2座提升泵站，改造正阳河、高谊、井街等6座泵站；吸引民营资本建设完成了太平污水处理厂，城市污水处理能力达到65万立方米/日，其中污水二级处理能力达48.5万立方米/日，实现了我市城市污水处理零的突破；结合城市道路建设改造，新建城市排水管网240.3公里，排水管网密度达4.6公里/平方公里。 　　（四）城市供热建设。大力发展热电联产、清洁能源、热效能高的大型集中供热方式，取消污染严重、热效低下的小锅炉房，逐步搭建了合理、高效、节能的供热能源结构网。续建完成了马家沟机场开发区集中供热工程；启动实施了道里集中供