卢春房副部长在200年4月11日铁路工程建设领域突出问题专项治理工作电视电话会议上的讲话.docVIP

在铁路工程建设领域突出问题专项 治理工作电视电话会议上的讲话 （2010年4月11日） 卢春房 同志们： 刚才，邱发义副书记传达了中央书记处书记、中纪委副书记何勇同志3月4日在中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组第二次会议和3月30日在扩大内需促进经济增长政策落实暨治理工程建设领域突出问题监督检查工作电视电话会议上的重要讲话精神。安国栋副总工程师通报了铁路工程建设领域突出问题专项治理前一段工作情况。上海、沈阳、北京、成都、兰州、乌鲁木齐铁路局和兰渝铁路公司分别介绍了本单位开展专项治理的主要做法，大家的发言都很好，有情况、有分析、有措施、有建议，听了很受启发。下面，我就贯彻落实中央专项治理工作会议精神，进一步做好铁路专项治理工作，讲三点意见： 一、统一思想，深化认识，认真学习贯彻中央专项治理工作会议精神 去年8月以来，全路按照中央统一部署，紧密结合铁路建设实际，深入扎实推进铁路工程建设领域专项治理工作，认真排查整改，完善规章制度，特别是对质量安全、招标投标、资金监管工作中存在的突出问题，下力气进行了专项治理。目前，全路专项治理工作总体上在按照《铁路工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》有序推进，并取得了初步成效。但是，铁路专项治理工作还存在发展不平衡、个别单位推进力度不大、认识有待进一步深化等问题，与中央的要求相比还有不小差距，需要我们继续下大力做艰苦细致的工作，确保按期完成专项治理任务并取得实实在在的成效。中央专项治理领导小组第二次会议，特别是何勇同志的讲话，在充分肯定专项治理取得初步成效的同时，对做好下一步工作提出了具体要求，我们必须认真学习领会，坚决贯彻落实。 1．认真学习贯彻中央两次会议精神。各单位要认真组织学习3月4日中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组第二次会议和3月30日扩大内需促进经济增长政策落实暨治理工程建设领域突出问题监督检查工作电视电话会议精神，重点学习何勇书记的重要讲话，深刻领会精神实质，准确把握中央领导对专项治理工作的总体要求，并在实际工作中抓好贯彻落实。各建设单位要组织各参建单位集中传达学习，结合项目实际，扎实有序推进铁路专项治理各项工作。 2．进一步深化对专项治理工作重要性的认识。中央在短短一个月内连续两次召开会议，充分体现了中央对专项治理工作的高度重视。各单位、各级领导一定要从讲政治、讲大局的高度，坚持“高标准、讲科学、不懈怠”，切实提高对开展铁路工程建设领域突出问题专项治理重要性、必要性的认识。从全国来讲，开展工程建设领域突出问题专项治理，是深入贯彻落实科学发展观、完善社会主义市场经济体制的需要，是夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展的需要，是维护人民群众切身利益、促进社会和谐稳定的需要，是完善惩治和预防腐败体系、深入推进反腐倡廉建设的需要。从铁路行业来讲，开展铁路专项治理，是深入推进铁路现代化发展、又好又快推进大规模铁路建设的现实需要，是确保铁路建设工程质量和施工安全的重要保证，是维护铁路建设市场公开、公平、公正的迫切需要，也是实现铁路建设“工程优质、干部优秀”的内在要求。希望各单位特别是各级领导干部，进一步增强做好铁路专项治理工作的紧迫感和责任感，深入扎实抓好专项治理第三阶段的工作，切实把思想认识统一到中央的决策部署上来，确保大规模铁路建设依法、有序、健康推进。 二、结合实际，突出重点，深入推进铁路工程建设领域突出问题专项治理工作 目前，铁路专项治理工作已从集中排查整改阶段转入全面整改规范阶段。做好这一阶段的工作，对于全面完成铁路专项治理目标任务至关重要。为进一步扎实推进铁路专项治理工作，顺利完成2010年铁路专项治理各项任务，根据中央两次会议精神，按照中央《2010年工程建设领域突出问题专项治理工作要点》要求，结合铁道部《铁路工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》、铁路专项治理2010年工作要点及铁路建设质量安全大检查活动安排，这里，我再强调两点： （一）进一步做好排查整改工作。 1．继续搞好自查自纠。按照“谁建设、谁负责，谁主管、谁负责，谁检查、谁负责”的原则，落实排查责任，提高检查效果。自查自纠的重点是存在的突出问题，不能用日常工作替代专项治理，也不能把专项治理同日常工作相脱离。 2．全面进行整改规范。各单位在完成集中排查整改基础上，4月份起要按要求进行全面整改规范。集中排查整改不力、未达到预期效果的单位，要进行“补课”和“回头看”，保证排查整改效果。全面整改规范阶段的工作重点，是完善制度和加大监管力度。要根据发现的问题和薄弱环节，以铁路建设标准化管理为主线，进一步完善铁路建设各项规章制度，抓好问题整改落实，关键是要深化完善制度办法，不断创新监管措施、手段和方法，提高监管效果，最大限度地减少滋生腐败的条件，形成铁路建设工程领域监管长效机制。 3．加大重