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关于电网建设管理中所存在的问题及对策分析 　　【摘 要】随着经济生活水平的不断提升，社会对电能的需求越来越大，电网建设数量和规模不断攀升。电网建设管理贯穿于电网建设的整个过程，科学合理的管理有助于减少电网建设的投资成本，提高经济效益，也有助于提高电建企业的形象及社会影响力。本文从电网建设的现状入手，总结电网项目建设的特点，对电网建设管理中存在的主要问题进行了探讨，并提出一系列提高电网建设管理效率的措施。 　　【关键词】电网建设管理；问题；对策分析 　　随着电网规模的不断扩大、用户对电能质量的要求逐渐提高，供电安全可靠性的要求越来越高，同时建设原材料价格上涨、建设企业施工中社会对环境保护的要求提高，这些都对电网建设管理提出了更高要求。然而，在很多电网项目建设过程中，存在着管理不当、能源浪费、环境污染的现象，加强电网建设管理对整个电网项目工程具有重要意义。 　　1 电网项目建设的特点及现状 　　电网建设项目是高技术含量项目，在设计时，电网设计规划部门必须根据当地电力需求的实际情况，分析本地电力负荷状况，然后进行合理的负荷预测，最终制定电网的设计规划。电建企业要依据电网的设计规划在建设过程中进行科学的管理，来降低成本提高效益。现阶段我国电网建设管理形式较多，但缺乏整体性、统筹性的管理，基本上都是临时性与分散性的结合，电力工程任务的编制、电网拓扑结构设计、工程的分包、结算等缺乏整体的管理控制。 　　电网建设工程还具有危险性大、建设周期长、配套设备多、建设规模小且分散、投资成本高等特点。电网建设施工特点如下： 　　（1）高处和露天作业居多； 　　（2）体力劳动与交叉作业多； 　　（3）施工过程具有动态的特点； 　　（4）建设人员多元流动； 　　（5）技术含量低，劳动密集型； 　　（6）高压设备多，存在触电风险等等。 　　2 电网建设管理中存在的主要问题及原因分析 　　电网建设管理过程中存在许多问题，下面从项目管理、安全管理、质量管理、造价管理以及技术运用管理方面进行问题分析，原因探讨。 　　2.1 项目管理方面 　　电建企业拿到电网建设项目后，首先要对该项目组织编制项目策划，策划内容要包括项目的总体目标、项目实施过程中的工作计划、施工档案和资料的收集管理工作安排、应急事件处理办法等等。很多电建企业忽视对项目策划的编制，在施工过程中很有可能偏离施工预期计划，盲目建设会带来不良影响甚至存在法律风险。施工过程中很可能发生不可预期的事件，缺乏对特殊事件处理的机制十分容易导致工程进度的减缓，延误工期。 　　项目管理方面出现问题一方面是由于企业重视力度不足，另一方面是管理过程中对信息化手段没有合理运用，无法实时监控管理建设项目的进行，同时有可能因为管理人员能力不足导致施工现场混乱，员工工作懈怠、执行能力差，缺少定期培训也具有一定影响。 　　2.2 安全管理方面 　　电网建设项目本身就是一个高危险性工程，虽然无论是企业还是施工人员都明白“安全第一”的生产基本方针，但全国电网建设中仍有事故发生，责任事故占很大比例。 　　经过对大量安全事故的分析，其发生的原因一般包括以下几个方面：施工部门管理不力，个人不按程序办事，盲目追求工程进度；项目监理方履职不认真，对技术标准不清晰，仅进行形式上的检查；施工单位对责任分配不到位，各部门负责人容易产生推卸责任的心理；施工人员安全意识薄弱，技能素养缺乏；管理方式比较落后，不采用信息技术管理建设工程等等。 　　2.3 质量管理方面 　　业主缺乏与电建企业的沟通交流，仅在项目验收时进行质量验收，出现问题难以补救。电建企业在购买电力设施时不把质量放在首位，追求低价格，这容易导致验收时质量不过关，运行时由于损坏过早报废无法使用。 　　电建企业要设置由专业技术人员组成的质量监管小组，对项目中的设计、施工、试运以及竣工验收工作进行质量管理，对施工过程中产生的质量问题要及时进行维修，同时分析总结故障原因避免再次发生相似问题。 　　2.4 造价管理方面 　　电网建设造价管理是电网建设管理的重要组成部分，通过造价管理可以有效的控制工程的投资成本，提高经济效益。无论是在项目设计时还是在施工过程中都需要进行造价管理，电建企业往往认为工程造价评估属于设计部门、电网公司，在施工过程中并不在意工程款的使用，这很容易造成工程款结算时超支过多，和电网公司产生经济纠纷。电建企业自身也应该进行工程整体的造价评估和管理，对工程量、材料消耗进行计算，大致预期出工程完工后所需钱款，在施工过程中减少不必要的开销，明确各部门花费限额，否则公款消费的现象极容易出现，工程款数超出合同中的数目会对电建企业形象造成不良影响，减少再与电网公司合作的机会。 　　2.5 技术运用管理方面 　　电网建设所采用的常规技术