改革举措责任分.docVIP

附件 改革举措责任分工 改革领域 序号 具体改革举措 责任分工 加快转变 政府职能 1 推动落实全省政府职能转变和机构改革实施意见，加快推进省、市、县政府机构改革。 省编办、省直有关部门，市（州）、县（市、区）人民政府（排在首位为牵头单位，下同） 2 制订政府向社会力量购买服务工作的意见，开展政府向社会力量购买服务试点。 财政厅、监察厅、民政厅、审计厅、省工商局、省气象局、农业厅、教育厅、省体育局、住房城乡建设厅 3 继续推进全省事业单位分类改革，制订事业单位分类改革配套政策。 省编办、财政厅、人力资源社会保障厅 4 发布省、市、县三级行政审批权力清单。 省法制办、省编办、监察厅、省政务服务管理办 5 进一步取消和下放一批投资、生产经营、资质资格等行政审批事项。 省法制办、省编办、监察厅、省政务服务管理办、省政务服务和资源交易服务中心 6 推动落实深化投融资体制改革指导意见和《政府核准的投资项目目录（四川省2014年本）》，修订企业投资项目核准和备案管理办法、外商投资和境外投资项目管理办法。 省发展改革委、省直有关部门 改革领域 序号 具体改革举措 责任分工 加快转变 政府职能 7 进一步清理和规范行政事业性及服务性收费。 财政厅、省发展改革委分别负责 8 加快推进政务服务和公共资源交易电子平台建设。 省政务服务和资源交易服务中心 9 推进工商登记注册制度改革。 省工商局 财税金融 价格改革 10 推进省以下分税制财政体制改革,继续推进专项资金整合，制订政府性债务管理办法。启动权责发生制的政府综合财务报告试编工作。继续开展营业税改征增值税试点。 财政厅、省国税局、省地税局 11 制订进一步加快推进西部金融中心建设的指导意见。 省政府金融办、省发展改革委、人行成都分行、四川银监局、四川证监局、四川保监局、成都市人民政府 12 开展农村资金互助组织试点。 省政府金融办、省委农工委、农业厅、财政厅、人行成都分行、四川银监局 13 制订支持多层次资本市场发展的意见。 省政府金融办、四川证监局、省发展改革委、省国资委、省经济和信息化委、财政厅、人行成都分行 14 支持第三方支付、互联网金融等新型业态聚集和发展。 人行成都分行、省发展改革委、省经济和信息化委、省投资促进局、商务厅、省工商局、四川银监局、四川证监局、四川保监局 15 制订加快推进社会信用体系建设的指导意见。 省发展改革委、人行成都分行、省工商局 改革领域 序号 具体改革举措 责任分工 财税金融 价格改革 16 制订城乡居民住房地震保险试点方案。 四川保监局 17 修订政府定价目录。在部分生产领域实施以能耗为标准的阶梯电价制度。制订城镇居民生活用水、用气阶梯价格指导意见。 省发展改革委 国有企业和 科技体制改革 18 推动落实深化国资国企改革促进发展的意见。启动国有资本授权经营体制改革试点和省属企业管理经理层市场化选聘工作。推进省属企业发展混合所有制经济。推动落实深化省属企业内部三项制度改革方案。制订省属企业实施中长期激励指导意见。 省国资委 19 提高省级国有资本收益上缴公共财政比例。 财政厅 20 制订支持大企业购买科技创新成果的政策措施。 科技厅、省经济和信息化委、财政厅、省发展改革委、省国资委、省知识产权局 21 支持企业联合院所高校组建产业技术创新联盟。 科技厅、财政厅、省发展改革委、省经济和信息化委、教育厅、省国资委、省国防科工办、省食品药品监管局、农业厅、省知识产权局、省卫生计生委 22 开展省级科技报告制度试点。 科技厅、教育厅、省发展改革委、省经济和信息化委、省国资委、农业厅、林业厅、省卫生计生委、环境保护厅、省知识产权局 改革领域 序号 具体改革举措 责任分工 国有企业和 科技体制改革 23 继续推进成都高新区、中国（绵阳）科技城科技金融结合试点。 科技厅、财政厅、省政府金融办、人行成都分行、四川银监局、四川证监局、四川保监局、省知识产权局、省发展改革委、省经济和信息化委、教育厅、省国税局、省地税局、省法制办 24 制订加快军民融合发展的意见。 省国防科工办、省发展改革委、省经济和信息化委、科技厅、财政厅 25 制订深化科研院所改革实施方案。 科技厅、省国资委、财政厅、省编办、人力资源社会保障厅、省经济和信息化委、省发展改革委、省知识产权局、省国税局、省地税局 户籍和 土地管理制度改革 26 推动落实流动人口信息登记办法，推行居住证制度。 公安厅 27 制订农村房屋所有权确权登记颁证指导意见。 住房城乡建设厅 28 完成省级试点县（市、区）农村土地承包经营权确权登记颁证。制订农村集体经济组织成员认定指导意见。启动农村集体资产股份制