天祝县地税局200年重点工作安排.docVIP

天祝县地税局2007年重点工作安排 2007年，是认真贯彻落实党的十六届六中全会精神的第一年，也是我局新征管软件全面上线运行的第一年，更是我们地税面临税收收入大幅度下降，后续税源严重短缺等严峻形势的一年。根据新形势的要求和我县地税工作的实际，2007年全局工作要继续坚持以省局“两提两抓”统揽全局，以组织收入为中心，以改革创新为主线，以信息化建设为支撑，早谋划、早部署，牢固树立“税源有限，管理无限”的工作理念，从企事业单位辅导检查、纳税评估等入手，强化对建筑安装、房地产和餐饮、娱乐规模以上重点纳税户及重点行业的税收征管，认真分析测算和掌握静态税源状况和动态税源发展趋势，充分算好增收账和减收账，增强组织收入的预见性和主动性，最大限度地杜绝偷漏税现象的发生，做到应收尽收，足额入库。全面完成上级下达的各项工作任务，为县委政府交上一封满意的答卷，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。为此，2007年我局地税工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻落实十六届六中全会精神，按照省局“两提两抓”的工作思路和市局“抓教育、建机制、严考核、重追究”的具体工作目标，遵照精细化、科学化、法治化管理的要求，紧紧围绕组织收入这一中心，求真务实、狠抓落实。具体工作思路：一是牢固树立以人为本，深入持久的抓好精神文明建设。紧紧围绕“创文明行业，建诚信地税”这个主题，坚持两手抓、两手都要硬的方针，唱好主旋律，打好主动仗。二是学习、贯彻、落实六中全会精神，全面实施党务公开、政务公开和公务公开，构建和谐的征纳关系、干群关系、同事关系、家庭关系和社会关系，广泛开展“假如我是纳税人”的换位思考大讨论活动，抓好农村税务所建设，改善基层工作生活条件，创建平安地税，创建学习型、廉洁型、服务型、效能型、节约型机关，推动机关效能建设，接受社会监督。三是全面落实两制规范化管理考核、廉政教育及过错追究制度，以制度约束人、激励人，增强班子及全体职工的凝聚力，不断提高队伍的整体素质，推动队伍建设上台阶。四是牢固树立“税源有限、管理无限”的工作理念，以新征管软件为依托，将征管工作的重心由个体向企事业单位转移，加大税收征管力度，摸清税源底子，规范税收秩序，强化管理，应收尽收，促进征管质量的进一步提高。 根据这个思路，下面就全局2007年重点工作做如下安排： 一、严格税收执法，堵塞税收漏洞，加大各行业、各税种的监管力度，掌握税收的主动权。 （一）深化建筑税收征管流程。针对建筑税收征管工作中的难点和重点，建立完善的征管制度，进一步加大处罚力度，确保税款的足额入库。一是加强与县发展计划、城建等部门的工作协作关系，及时了解新建工程项目的信息，协作建立建设单位无税收报验证城建部门不予放线的制度，从源头上进行控管。二是根据省局建筑税收管理制度的规定，进一步明确和细化税收报验登记、纳税期限鉴定、形象进度纳税比例、工程纳税巡查等工作，并根据投资项目的性质、规模鉴定纳税期限和申报方式。三是加强建筑巡查制度，正确掌握建筑工程的进度，采取预警式的催报催缴，加大逾期处罚力度，确保建筑税收的足额入库。四是加强对建筑企业的纳税辅导，不断规范建筑行业的税收秩序，消除税企矛盾，创造良好税收环境。五是加大建筑税收和改制企业欠税的清缴力度，各单位要根据欠税数额等实际情况制订相应的清欠计划，通过与企业签订责任书等形式督促入库。与此同时，进一步与公安、法院等部门协作，增强打击合力，充分利用广播电视等新闻媒体对欠税户进行公示和曝光，对屡催不缴的及时向公安部门移送，并作为典型案件严肃查处，切实整顿和规范税收秩序。华藏城区和炭山岭分局应将此项工作作为明月年工作的重点，加大监管力度，做到应收尽收。 （二）加强对房地产开发和“二手房”交易税收的监控。一是加强业主申报纳税，通过强化政策宣传，开展纳税辅导等提高税收意识，并主动与城建、房管、财政等部门紧密协作，联合制定房地产税收管理办法，从申请立项开始实行源泉控管，促使纳税户主动申报缴纳税款。二是充分发挥税务稽查的震慑作用。各征管单位应及时将征缴过程中出现的钉子户移送稽查部，通过纳税公告等方式积极与稽查、公安等部门配合，加大查处力度，体现执法的刚性。特别是在“二手房”销售管理上严格按照国家税务总局的要求，重点放在落实与房管部门联合窗口办公的制度上，抓好税源监控和信息监控，把信息源变成实实在在的税源，同时按照省局出台的土地增值税管理办法，主动与财政、国土、城建、房管部门加强协作，对房地产业的立项、投资、销售、转让、赠与交换情况进行详细地调查摸底，探索土地增值税先预征后清算的办法。 （三）进一步规范煤炭行业税收秩序。从目前的税源分析看，煤炭行业的税收将会成为2007年我局的支柱性收入，因此我们要借资源税额调高，煤炭生意销售兴旺的机会，强化对该行业的监管，以推动税收的稳步