重建规划指引说.docVIP

目录 一、 现状概述…………………………………………………………………1 二、 村庄重建规划指引总纲…………………………………………………6 三、 村庄重建规划指引内容…………………………………………………9 四、 规划实施措施及建议……………………………………………………21  现状概述 1.基本情况 （1）地理位置、面积和人口 芤山村位于雁门乡北部，人口728人；月里、通山、白水及麦地村均位于麦地沟周边，其中月里村位于麦地沟东侧半山，总人口1200人；通山村位于麦地沟南侧半山，总人口约480人；白水村位于麦地沟西侧半山，总人口约853人；麦地村位于麦地沟东西两侧山脚，总人口约409人。 （2）自然条件 1） 2），。 3）气 4）日照充足，雨量—6月发生。 2.地震损失情况 （1）.建筑 1).芤山村及麦地村的小学于地震中轻微损毁；月里村及白水村的小学已基本倒塌；通山村的小学属框架结构，地震中并无受损，仅有部分粉刷层剥落。 2).各村的大部分民居已倒塌，村民现暂住临时搭建的过冬房。 3).部分村民已开始进行重建，但进度不一，芤山村、麦地村的交通条件及经济条件较好，重建速度较快；月里村、通山村和白水村由于通村道路尚未完成硬地化，通车条件较差，重建较为滞后，大部分村民仍未开始重建。 （2）.用地 土地灭失情况严重，五条村震前共有约5500亩耕地，震后共灭失约1300亩，灭失率达24%。 （3）.道路 芤山村及麦地村于地震前已将通村路由土路改为水泥路面，地震中部分路面受损毁，但影响较小。月里村、通山村及白水村的通村道路仍为泥路，地震中受损严重，且多处受塌方影响，道路条件较差，但在援建工程的帮助下，现在路面已基本恢复，正待道路的硬地化。 3.村庄建设现状及重建概况 （1）村庄总体风貌 芤山、月里、通山、白水和麦地各村主要产业均为农林种植业，无工业发展，因此各村的现状土地主要为村镇建设用地、道路用地、教育科技用地、农田和山体。村镇建设用地主要位于各村内地势较为缓和的位置，绝大部分是村民的宅基地，农田环绕建设用地顺山坡地势分布；各村的农房部分为近年来改造的房,有少数质量较差的房建设 （1）除通山村外，其余各村均分为多个村民小组，各个村小组相对独立，其中月里村一组和四组之间的高差达600多米，但各个村小组均为集中建设，村庄建成区呈现大分散，小集中的特点。 （2）村庄重建比较有序。住宅重建基本上以原址自建村宅为主，做到延续原有村庄肌理。 （3）村庄重建情况较好，饮用水源充足，电力实现区域供应，电视、电讯网络覆盖完整，道路已部分实现路面硬化。 （2）村庄重建存在的主要问题 1）道路系统现状存在问题 ②各村原有的道路网系统尚未，道路普遍偏窄小巷狭窄弯曲，消防车无法进入 ③道路附属设施不够齐全，无停车场，车辆在村中乱停乱。 住宅建筑存在的问题 ，日照通风条件不良，质量较差。 ③新建住宅朝向不统一，整体感觉凌乱。 ④居住服务配套、道路交通和消防安全均不符合要求。 公共设施用地现状存在的问题 ②各村村内形成好的商业环。 基础设施存在的问题 ②卫生状况有待改善，排水系统不完善。大部分巷道缺乏排水沟，污水、雨水都自流排放，对环境有一定程度的污染。 ③存在低压供电半径过长，迂回、交叉供电的现象，有的地方低压供电半径甚至超过了1000米，电压损失过大，供电质量不高；配电设备残旧，未能完全符合安全运行要求；部分线路线径小，在负荷高峰期间会出现超过载流安全极限问题；村中电线乱拉乱挂的现象较为严重，存在电气火灾的安全隐患。 ⑤生活垃圾缺乏管理，闲置空地内和排水明沟垃圾较多。 景观环境质量 ③村庄内的牲畜散养，影响村内环境。 村庄内柴草堆放影响环境景观存在火灾隐患。 1.规划范围 村庄重建规划区是指因村庄建设和发展需要规划控制指导的区域。汶川县雁门乡村庄重建规划指引的规划区为雁门乡的五条村，即芤山村、月里村、通山村、白水村、麦地村的村庄建成区及部分耕地，规划区面积约28.2公顷。 2.规划依据 1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008） 2）《汶川地震灾后恢复重建条例》（国务院第526号令） 3）《四川省“5.12”特大地震后城镇和乡村恢复重建规划建设用地分类标准和投资框算导则》 4）《建筑抗震设计规范》（GB50011—2020） 规划原则 1）古羌民俗文化保护与解决震后村民恢复生产和生活安置问题相结合的原则； 2）在保护高山自然和农业生态环境系统基础上，积极推进旅游产业发展为主导的原则； 3）空间重建规划为主导，兼顾文化和旅游产业研究的原则； 4）以灾后重建为契机，推进村庄生产生活设施现代化的原则。 规划定位 融合生态农业和旅游产业发展的的社会主义新型示范村。 （1）重建过程中切实贯彻“