光明新区成立五来绿色规划逐步变为现实.docVIP

超前规划大视野 精耕细作绘光明 光明新区成立五年来绿色规划逐步变为现实 宽阔顺畅的光明新区道路。 广深港客运专线光明城站周边地区设计鸟瞰图。 光明新区绿色新城初显。 周进荣 摄 光明新区门户区低冲击设计市政道路。 编者按 城市让生活更美好，这个曾在上海世博会上提出的理念，正得到全世界的认可。 “花园城市”之父霍华德曾经说过，一座城市就像一朵花、一株草或一个动物，它应该在成长的每一个阶段保持统一、和谐、完整。 如何做到这一点？则是要以城市的科学规划、和谐发展为前提，更离不开整体布局、科学谋划的力量。 在深圳，就有这样一个地方，她的每一个发展阶段，都与城市发展的进程息息相关；她的每一个精彩呈现，都与科学规划紧密相联。 她就是光明新区。 从上世纪90年代初开始，光明跟随深圳工业化、城市化的步伐，步入一个崭新发展阶段。期间，光明始终依照规划先行，走出一条与城市发展高度契合，并充分展示其自身特点的发展路径。1996年组织编制的深圳市总体规划中，第一次明确了光明、公明是原特区外独立城镇的发展定位；2002年，原深圳市规划国土局组织编制卫星新城发展规划，提出将光明镇和公明镇合在一起，依托光明老中心和光明高新区，打造光明新城； 2007年开始组织编制的深圳新一轮城市总体规划中，进一步确定了光明新城作为城市副中心的战略定位。 而今，生活在光明的居民和深圳市民已经明显感受到新城所发生的变化。以横贯东西、总长2000米的光明大街为例，这条大街承载着太多光明人的记忆。昔日街道两旁陈旧落后的建筑，如今被一派欧陆风情的新式建筑所取代，呈现出繁荣的景象，而这只是光明新区众多变化的一个缩影。近几年，光明新区所发生的变化，分别体现在城区高起点规划及基础设施建设、土地资源的节约集约高效利用、绿色低碳环保城区建设和保护耕地建设宜居城市等多个方面。 可以说，近20年，尤其是从2007年光明新区成立开始的5年时间里，在新区政府的坚强领导下，新区的变化日新月异，居民更是喜上眉梢，这些都离不开新区各部门的努力，尤其是城市规划部门的努力。新区借助高起点的规划、高标准的落实，正逐渐转型成为融绿色生态与开发建设于一身，将城市功能与产业功能有机结合起来的新城。一座具有绿色新城、创业新城、和谐新城特点的现代化城区呼之欲出。 本报从即日起，将从城市规划、用地保障、绿色建筑和耕地保护四个方面，对光明新区五年来所发生变化进行全面系统的梳理，以此展示一个正在崛起的深圳绿色新城风貌。本期专题着重介绍光明新区在规划方面的先进理念和具体落实情况。 光明新区地处于珠三角东部城市群的重心，位于珠江东岸广州-东莞-深圳－香港发展轴上。新区成立之初，市委市政府要求新区要努力打造成“深圳新时期重要经济增长极、深圳落实科学发展观的典范城区”，建设成为深圳重要的城市副中心；创新型高新产业基地及其配套服务区；承接香港、辐射东莞的生产性服务中心；深港大都会独具特色的生态旅游区。 这些高远的目标，亟须高起点的规划予以支撑和引领。市规划国土委光明管理局彭水清局长表示，这就像是画一幅图画，首先要有构思，然后再进行描绘，但怎样将构思形象生动的展现在图纸上，考验的是画师视野，更考验画师的功力。城市规划部门就像是画师一样，具体承担了这样的任务。 谋篇布局： 超前规划 打造特中之特 万事开头难，如何落实市委市政府的要求和期望，以二十一世纪标准、后现代理念高起点规划，是摆在新区成立之初新区管委会和规划国土人面前的至关重要的命题。 为确保规划的高起点，找准光明的特色和定位，光明规划国土人进行了一系列探索研究。原市规划局光明分局组织专家团队，先后赴新加坡、香港、北京、天津、上海、苏州等地考察，学习借鉴国内外先进地区、城市的新城和产业园区建设经验，确保规划的宽广视野和高起点。开展了光明新城中心区城市设计国际咨询，组织了“光明新区规划”工作坊、“深港创新圈中的光明—发展机遇和规划对策”研讨会、“绿色城市与新城建设国际论坛”、“绿色城市、光明之路”学术论坛等活动。与新加坡邦城、上海保柏等国内外实力规划设计单位合作编制新区规划，邀请了一批国内外知名规划师以不同形式指导新区规划工作。开展了中央公园概念规划国际咨询，创造性地提出了将中央公园打造为“城市客厅”的构想。通过深入调查研究，经过多轮激烈讨论，多番专题论证，率先提出了将新区打造为绿色新城，以科学发展观为指导，探索产业、人口、城市、生态和谐发展的新城发展模式，谋划了环境优美、资源集约、社会和谐、经济发展的“光明之路”。该理念不仅得到了市委市政府的高度认可，而且受到了市、省乃至国内外各界的广泛关注和讨论。 有了好的开始，接下来的规划工作随即变得顺畅起来。原市规划局光明分局基于先锋性与“可操作和本土化”相结合