山通路桥 市政工程中间计量及决算审核管理.docVIP

工程中间计量及决算审核管理流程 （讨论稿） 第一章 总则 第二章 工程会议制度 第三章 工程中间计量的确定 第四章 工程竣工决算申报、审核及支付 第五章 罚则 第六章 附则 总 则 第一条 为加强投资公建工程项目建设资金的管理，有效保护各相关单位的正当利益，规范工程计量、决算编制及申报程序，明确工程中间计量、决算办理过程中建设各方的工作及责任，及时完成竣工工程的决算编制及申报工作，根据国家相关法律、法规制定本办法。 第二条 凡在本公司从事建设公建工程的有关活动及实施，必须遵守本办法。 第三条 公司、项目部依规定对建设工程计量、决算负责。 第四条 从事建设工程计量造价活动，必须遵循合法、平等、诚信的原则，并符合国家有关法律、法规和政策。 工程会议制度 第五条 在公司召开的工程例会中：项目部汇报总结当周工作完成情况，有无工程变更签证，签证内容及工程量，安排下周工作计划，提出现阶段必须由公司、建设单位、设计单位解决的问题，以前提出需要由公司、建设单位、设计单位解决的问题的落实情况。 工程中间计量的确定 第六条 根据施工合同、施工图纸、文件及相关规范要求，工程量分合同内图纸工程项目、设计变更项目、工程变更签证项目等三类分别计量。 第七条 合同内图纸工程项目工程量按图纸及招投标工程量清单内的工程项目进行计算。这类项目的工程量计算，要求注明工程项目所在的部位、区间，并附工程量计算书。 有可变因素的工程量（比如土方、挖方、填方），施工前公司计量部会同项目部、监理单位、建设单位做好测量、测算工作，并做好相关的交接手续。 第八条 设计变更项目工程量以“设计变更通知单”为依据，工程量计算书形式申报。设计变更根据变更发生的原因将变更分为建设单位提出设计变更与承包人提出设计变更两类处理进行处理。 建设单位提出设计变更系指：非施工原因，因设计单位和建设单位要求，需改变工程的使用功能或提高与降低标准而发生的设计变更。此类变更由设计单位发出的设计变更通知设计变更通知单 审核完成后，根据合同要求、财务要求填写进度款支付申请。 第四章 工程竣工决算申报、审核及支付 第十四条 工程必须在完成竣工验收并达到合同要求的质量标准后，公司才可申报工程决算。项目部应在工程竣工验收合格后的15天内编制完成工程决算，工程决算应按合同约定办理；合同未作约定或约定不明的，应依照下列规定与文件协商处理： 1、国家有关法律、法规和规章制度； 2、国务院建设行政主管部门及工程所在地的省、自治区、直辖市或有关部门发布的工程造价计价标准、计价办法等有关规定； 3、建设项目的合同、补充协议、变更签证和现场签证，以及经承包人、监理单位、投资单位、建设单位认可的其他有效文件。 第十五条 工程决算必须包括以下内容 工程名称、施工时间、决算申报金额、编制单位（××项目部）及编制时间、决算编制依据、决算金额、工程量计算书、隐蔽记录签证、竣工图、施工合同、开竣工报告、施工组织设计、设计变更通知书及变更设计图、工作函及其他与造价相关的资料。 第十六条 工程竣工结算审查顺序和期限 项目部在合同规定时间编制完成工程决算和竣工图编制，工程竣工结算不应以各阶段预算书累加而成。也不得大于阶段性的预算书报价。公司审核程序和审核内容同阶段性预算书，但是审核应更仔细。 因为项目部自身的施工管理的原因，造成工程质量、使用功能、安全工程不能满足设计要求的，或施工进度不能满足签约合同要求的，公司有权向项目部索赔。在进行工程结算书审核时，予以扣除相应的款项。 公司审核完毕以承包人名义报监理。 后续各程序的审核，项目部应全程跟踪。 监理工程师审查，同时告知建设单位工程师，监理单位在15天内审查完毕后应出具审查意见，该意见须总监签名并盖章，竣工图也须签名盖章；监理单位在规定时间内审查完毕后将承包人决算及监理审查意见报建设单位工程师。 建设单位工程师将单项工程施工各方资料汇总，报建设单位有关部门和领导在10天内对决算进行审核、调整、汇总，形成上报工程决算。 审定后，承包人送交建设单位指定的审计单位进行审核。 第十七条 工程竣工结算时间 项目部当年完工的单项工程，当年向公司办理工程结算，若工期在两个年度以上的工程（即当年开工、当年不能竣工的工程按照工程形象进度），在年终进行工程盘点，向公司办理年度结算；待工程竣工后，再办理项目竣工结算。 罚 则 第十八条 违反本办法规定，对项目部蓄意增加工程内容、虚报谎报工程量、模仿监理人员和建设单位工程师签字等不良行为的，经查实，除工程量不予计量外，由公司对项目部处予决算额10%的罚款，构成犯罪的移交司法机关处理；对项目部有意拖时间不上报工程决算、以未支付进度款为由，违规占用工程等不良行为的，公司将依据情节折扣支付工程款项。