巩留县农村党风廉政设工作及实施纲要汇报.docVIP

巩留县农村党风廉政建设工作及《实施纲要》 贯彻落实情况汇报 各位领导： 时值五月，自治州纪委努热木书记、刘继东常委等一行不辞辛苦，莅临我县调研指导农村党风廉政建设和《实施纲要》贯彻落实情况。对此，我们表示热烈欢迎！下面，我将全县农村党风廉政建设和贯彻《实施纲要》工作向各位领导作以汇报，不妥之处，敬请批评指正。 一、关于农村基层党风廉政建设工作 农村基层党风廉政建设，关系着党在农村的执政基础，关系着全县社会的稳定和谐，关系着新农村建设目标的实现。近年来，县委、政府认真贯彻落实中央、自治区、自治州关于进一步加强农村党风廉政建设的精神，始终把农村基层党风廉政建设工作作为一项事关全局、事关长远的大事来抓，将农村党风廉政建设与社会主义新农村建设同安排、同部署、同检查。采取了许多有力措施，大力扶持“三农”发展，稳定农村基层组织建设，各项改革措施逐步推开，有效地缓解和化解了许多矛盾和问题，党群干群关系也逐步改善，群众上访和信访量逐年下降，农村党风廉政建设也有了良好的基础。　　（一）以提高农村基层干部队伍素质为着力点，认真抓好农村基层反腐倡廉教育。一是认真开展专题教育活动。我们先后开展了三个代表重要思想学习教育、保持共产党员先进性教育、强化党的意识，树立正确的权力观、艰苦奋斗、廉洁从政等主题教育活动，各级党员领导干部充分发挥带头作用，采取切实措施，确保学习教育取得实效。二是加强党纪、政纪和法律法规教育。举办党政纪条规知识测试、反腐倡廉演讲比赛、权力观主题教育报告会和专题座谈会，组织广大党员干部观看典型案例录像片和反腐倡廉图片展，进行警示教育。三是积极开展农村廉政文化建设。各乡镇场把廉政文化建设与社会主义新农村建设结合起来，通过开设廉政宣传栏、悬挂横幅、张贴标语、粉刷廉政漫画等形式拓展农村反腐倡廉宣传阵地。同时，我县将廉政文化进农村活动与基层组织建设杯文艺汇演活动相结合，全县53个行政村和22个农牧场队连续两年都开展了丰富多彩的廉政文化演出活动；结合青少年德育教育，在农村中小学校开展廉政文化进校园活动；发出创廉洁家庭，建和谐巩留倡议书，积极引导农村党员干部家属参与争当廉内助，树立好家庭活动，引导领导干部和家属算好政治、经济、家庭、社会四笔账，共筑家庭廉政防线。 （二）以加快推进农村基层民主政治建设为着力点，认真抓好农村基层制度建设。一是健全民主选拔任用村干部制度，完善村党支部领导下的村民自治机制。积极推进村委会民主选举方式，今年，村委会班子成员中的正、副主任、委员、村民小组长、村民代表等，全部在村民中海选产生，由村民投票，民主选举，将能办事、会办事、办实事带领群众致富的村民选拔到村委会班子中，整个过程做到公平、公正、公开，选举中无拉选票、贿选以及宗派势力干扰等侵犯群众民主权利问题。真正体现了村民所愿的“选好人，办好事，村民自治”。二是坚持严格的财务管理制度。严格执行《乡镇资金管理办法》、《巩留县实行“乡财县管乡用”的（试行）意见》和《巩留县“乡财县管乡用”实施方案（试行）》。同时，在村一级推行村财乡管村用，每年编制年度收支预算，收支预算经村民理财小组审议通过后执行。制定了“重大事项议事规则”和“民主和生活会议事规则”，所有重大事项，如村集体资产、集体资金的管理、一律经村“两委会”集体讨论，共同研究，民主决策。村所有财物、报销经费，必须由乡财务结算中心审批后方可报销。三是坚持实施村级重大项目招投标制度，土地、林带等村集体资产的发包、租赁、转让，村级水利、道路等重大工程项目建设，坚持公开、公平、公正的原则，一律面向社会公开招投标，杜绝“暗箱操作”。四是坚持民主议事制度的贯彻执行，切实保证村民民主决策和民主管理的落实。以村民自治推进制度建设，建立和完善了乡（镇）重大事项集体决策制度、村党支部和村民委员会联席会议制度、村级一事一议制度、党组织集体领导和个人分工负责相结合制度和以村民会议、村民代表会议为主要形式的民主决策制度，对一些重大事项，由村民大会或村民代表大会等形式集体讨论、民主决策、民主管理和民主监督，并以村民代表大会、党员大会、村务宣传栏的形式对外公布。五是实行“一级抓一级”、“一级对一级负责”的工作网络。村党支书记与乡党委签定党风廉政建设责任书，村委会副职干部与党支部书记签定党风廉政建设责任书，构建严密的党风廉政责任体系。同时，在2005年我县出台了《巩留县村(队)、站 (所)、学校党风廉政建设和纠风工作标准》，开展了221示范建设（每个乡镇场每年达标2个村队、2个站所、1所学校）取得了初步成效。 （三）以严格监督农村基层权力行使为着力点，认真抓好农村基层“三公开”。 深化民主监督的推进力度，自觉接受群众的监督。一是在深入推进乡（镇）政务公开上下功夫。着重公开国家有关“三农”的政策措施，以及其他涉及农民群众切身利益的重要事项。二是在深入