当前工业经济运行存的困难和问题.docVIP

当前工业经济运行存在的困难和问题 一是产业结构单一，产品链条偏短，资源浪费严重。 十五期间，忻州工业以前所未有的速度快速发展，产业结构亦随之发生了巨大变化，成就显著。但产业结构单一，产品链条偏短，资源浪费严重等深层次结构性矛盾仍然十分突出，集中表现为产业集中度低，装备水准低、科技含量低、资源利用率低、产品附加值低，相应带动了高能耗，高污染。这些问题应引起有关部门的高度重视。 二是项目带动不足，经济亮点较少。由于受区域限批影响，一批项目不能如期开工、建设和投产，项目建设对经济增长的拉动作用必然受到严重影响。 三是宏观政策变化，政策约束趋紧。中央提出又好又快的方针，节能降耗，淘汰落后，污染整治等一系列强有力的政策陆续实施，忻州市作为全省能源重化工基地之一，工业将面临巨大的节能压力，淘汰压力和环保压力。面对困难和问题，我们要正确把握，积极应对，把节能降耗，淘汰落后等工作抓好抓实，把不利因素转化为加快发展、科学发展、和谐发展的新的机遇，抓住重点，切实转变方式和发展模式，开创忻州工业经济发展的新局面。 二、正视困难，居安思危，充分认识我市工业经济发展中存在的主要困难和问题 当前，我市工业经济发展面临着机遇与挑战并存。从国际形势看，世界经济正处在新一轮恢复性增长期，工业产业由发达国家向发展中国家转移速度加快，区域经济一体化加速推进；从国内形势看，国家继续实施西部大开发战略，国内产业由沿海发达地区向中西部转移步伐加速，经济发展的大环境更加宽松；从我市看，经过 “十五”时期发展，综合实力不断增强，经济社会发展进入一个新阶段，产业结构调整和经济增长方式转变迫切需要我们加快发展；特别从工业领域来看，全市上下发展工业，振兴咸阳的舆论氛围正在逐步形成。发展工业的思路更加明晰，目标更加明确，信心更加坚定，全社会对工业经济的发展更加关注。这些都为我市工业经济大发展提供了良好的外部环境。但是，我们也必须清醒地看到我市工业发展面临的诸多不利因素。 （一）从与兄弟地市地横向比较来看。1—7月份，宝鸡、延安、榆林实现工业产值分别为355.7亿元、484.5亿元、372.7亿元，分别同比增长 50.4%、12.2%、52.6%，宝鸡、榆林的规模工业产值和增速均已超过咸阳。渭南作为农业大市，1—7月份实现工业产值240.8亿元，与咸阳仅差46.2亿元，其工业经济大有后来居上的势头。可以说，我们现在是前有标兵，后有追兵，形势逼人。 （二）从工业增长速度看。1—7月份，全市规模工业产值同比增长16%，增长速度有所下降，比6月份下降了3.3% l 一 11 月，我州工业经济总体运行虽仍然保持两位数增长，但 受全球金融危机波及影响，国际国内市场需求疲软，自 9 月份以来工业经济一直处于下行状态，部分企业减产甚至停产，全州工业经济形势异常严峻，且有进一步加深趋势。 主要体现在： 一 工业增加值和增速持续双降。 10 份工业增加值比 9 月减少 1.4 亿元，增速回落 5.1 个百分点，在此基础上， 11 月工业增加值又比 10 月再减少近 4000 万元，增速再回落 2.8 个百分点； 11 月工业增速首次回落到 20 ％以下为 18.1 ％，同比创三年以来的最低，预计工业增加值的增速短期内可能将继续下行。 二 冶金、化工、煤炭行业停产面大，开工率低。全州铁合金目前只有 6 台 套 维持运行、开工率不到 20 ％；电石仅有普天电冶 1 台炉维持运行，开工率不到 10 ％；威龙化工、立根电冶、华虹化工、金宏公司相继于 9 月、 10 月、 11 月停产；焦炭行业大面积停产；煤炭行业由于下游市场萎缩，产品积压近 90 万吨，全州 2/3 的煤矿出现了不同程度的停、减产现象。 （三） 煤、电、油、运等要素需求量全面下降。由于经济大环境的影响，多数高耗能企业被迫减产和停产，电力需求大幅下降，电煤供应形势发生逆转，企业生产用煤不同程度减少。 11 月全州原煤产量比上月减产 70 万吨，下降 43 ％；铁路外运量下降 50 ％以上，从 10 月起外供电煤电厂减少和停止了电煤调运， 11 月我州仅调出电煤 2.3 万吨，分别比 9 月、 10 月减少了 10.2 万吨和 6.4 万吨；兴义供电局 11 月完成供电量仅 2.06 亿千瓦时，日均供电量 685 万 Kwh ，比正常供电水平下降 55 ％左右，中石化黔西南分公司 11 月柴油销售量比上月减少 2936 吨，下降 24.4 ％。 （四） 部分主要工业产品产量锐减，价格走低。 11 月份，原煤、焦炭、铁合金、电石、烧碱、聚氯乙烯等主要工业产品产量全面下滑， 其中：原煤产量比上月下降 43.0 ％，比上年同期下降 16.2 ％；焦炭产量比上月下降 21.0 ％，比上年同期下降 35.9 ％；电石产量比上月下降 6