2012基层组织建设年实施意见.docVIP

眉首发[2012] 号 中共眉县首善镇委员会 关于开展基层组织创新建设年活动的实施方案 2012年是中央确定的“基层组织建设年”。按照上级要求，结合我镇实际，为进一步推动全镇创先争优活动深入开展，切实加强我镇基层组织建设工作，现就全镇开展基层组织创新建设年提出如下实施方案： 一、指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实各级在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会议精神，市、县组织工作会议和县十五次党代会精神，突出“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，坚持抓基层夯基础，抓重点求突破，抓创新求深化，抓规范促提高，积极营造重视基层、加强基层的浓厚氛围，着力解决党（总）支部建设中的困难和问题，着力增强党（总）支部的生机与活力，着力完善党（总）支部建设的体制机制，进一步提升全镇党建工作科学化水平，为实现镇域经济社会转型突破、跨越发展提供坚强的组织保证。 二、目标要求 在创先争优活动中开展基层组织创新建设年，要坚持“围绕中心、服务大局，因地制宜、分类指导，改革创新、务求实效”的原则，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，结合各党（总）支部实际，落实已出台的政策措施，推广成功的经验做法，贴近党员群众需求设计活动载体，主动回应党员、群众期盼与关切，解决好支部建设中的突出问题，努力实现“党（总）支部战斗力进一步提升、党（总）支部书记素质进一步提升、党员队伍生机活力进一步提升、基础保障水平进一步提升和党建制度化水平进一步提升”的工作目标，确保基层组织创新建设年活动成为群众满意工程。 三、突出重点，明确任务，抓好落实 结合我镇实际，在创先争优活动中开展基层组织创新建设年，必须紧紧围绕“党（总）支部升级晋位、党员队伍素质提升、扩大党组织覆盖面、落实党建工作机制制度、发挥党组织和党员作用”等重点，大力实施“两大工程”、抓好“六项工作”，努力实现全镇基层组织建设的创新突破。 （一）实施“两大工程” 1、认真实施党（总）支部整顿提高工程。从党（总）支部入手，对领导班子、组织制度、经费场所保障、作用发挥等情况进行全面调查，按照“五个好”的要求，区别农村、社区、机关、事业单位和企业等不同领域、不同行业情况，分类确定基层党组织等级标准，对全县所有基层支部逐一进行摸排，逐一对标定位、分类定级。按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的要求，以支部为单位召开党员会议研究整改事项和晋级目标，制定活动方案。突出后进支部整顿，采取党委成员联系包抓的办法，指导基层党支部明确改进提高的目标和措施，帮助谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动，切实抓好整改落实。以“十百千万”示范推进工程为抓手，深化“升级晋档、科学发展”活动，强力推进先进村示范带动、中间村全力巩固、后进村争先进位。通过活动开展，力争使每个党（总）支部都有新提高，都能实现晋位升级。 2、加强实施党员纯洁性教育工程。以学习贯彻《党章》为重点，上半年集中开展党员党性观念教育，下半年集中开展十八大精神专题教育，强化中国特色社会主义理论和社会主义核心价值体系学习，将理想信念教育与促进工作落实结合起来，引导党员在推动全局性工作中“顾大局、比奉献、作表率”。制定《党员教育培训工作计划》，分期分批对普通党员进行集中培训。深入开展“六扫除六确立”活动，促进广大党员自觉破除旧的思想观念，进一步增强忧患意识、责任意识和机遇意识。坚持“三会一课”制度，加强党员日常教育管理，深入开展党员领导干部讲党课活动，充分发挥远程教育网络资源作用，切实提高教育管理工作实效。实施党员佩戴党徽制度，强化党员自律、他律意识。深化“三联三帮”活动，落实流动党员管理服务和党员政治生日制度，增强党员政治荣誉感、自豪感。推行创先争优公开承诺、无职党员设岗定责等制度，发挥普通党员在组织管理、公益活动和扶贫帮困中的积极作用。推进“为民服务、创先争优”主题活动，在窗口服务单位深入开展“三亮三创三评”活动，争创党员示范岗，带动其他群体创先争优。“七一”前，各党（总）支部要集中开展群众评议活动，对党员参加组织生活、履行岗位职责、承诺践诺、联系服务群众等情况认真评议，对后进党员要进行批评教育、诫勉谈话、限期整改。结合党员民主评议，每半年开展一次党员党性分析，积极稳妥处理不合格党员，切实抓好党员纯洁性教育工作。 （二）全力抓好“六项”工作 1、抓组建，实现党组织全覆盖。按照“有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有健全的党组织”的要求，重点抓好非公企业、私立医院、社会团体、新经济组织等“两新组织”党组织的组建工作。对3名以上党员、具备组建条件的，采取定领导、定人员、定时限等措施，加快党支部组建，做到应建尽建。对暂不具备组建条件的，镇党委将下派党建工作指导员或先行成立工会、群团等组织，积极创造条件组建党