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保卫学复习纲要 绪论 保卫工作的概念：保卫工作是指我国公安机关的保卫部门和单位内部的保卫组织，依照国家法律与有关规定，对机关、团体、企业、事业单位进行的安全保卫工作。 保卫工作的构成：保卫工作是由1、保卫主体（保卫机构、保卫人员）2、保卫对象（机关、企事业单位，重点人员、物品等）3、保卫对象的安全需要4、侵害对象的客观存在5、保卫能力（保卫力量、手段措施、武器装备）等五个要素构成的。 保卫工作方针 ：《企业事业单位内部治安保卫条例》规定“单位内部治安保卫工作贯彻1、预防为主（预防为主要求把预防工作放在首要位，在工作中要扎扎实实地运用各种防范手段，把违法犯罪遏制在预谋阶段，把各种治安灾害事故消灭在萌芽状态。）2、单位负责（单位负责是指县级以上地方各级政府、公安机关、上级主管部门对单位内部保卫工作负有指导、监督、监管、检查的职责；本单位的主要负责人对本单位的内部治安保卫工作负责。）3、突出重点（突出重点是指要把重点单位和要害部位放在重要位置，确实保障重点单位和要害部位的安全。这是保卫工作的重要内容和斗争策略。）4、保障安全（保障安全是指在保卫活动中，全力保障单位的财产安全，保障单位内人员的人身安全、财产安全和其他特定目标的安全。）的方针 保卫工作的基本原则： 谁主管，谁负责的原则 突出重点的原则 政府监管的原则 打防结合的原则 5、服从服务经济建设的原则依法、文明履行职责的原则  五、保卫工作的任务 保卫工作的根本任务就是为经济建设保驾护航，保证机关、团体、企业、事业单位及重点建设工程的安全。 保卫工作的具体任务： （1）维护单位内部的政治稳定和治安秩序 预防和打击刑事犯罪活动 （3）预防和查处治安灾害事故 （4）指导和监督单位内部的治安保卫工作 六、保卫工作的性质 1、预防性——打防并举、以防为主 2、管理性——以人为本，重视调动职工积极性 3、群众性——注重全民参与 七、保卫工作的作用 1、保护公民人身、财产安全和公共财产的安全 2、维护国家安全、公共安全和国计民生 3、维护单位的正常秩序（工作、生产、经营、教学和科研秩序） 八、保卫工作的特点 1、保卫对象的广泛性 2、工作内容的丰富性 3、保卫业务的综合性 4、手段、措施的公开性和群众性 5、单位负责、政府监管 九、公安机关保卫部门的工作职责（指导监督职责：） 依法监督单位贯彻执行国家有关安全保卫工作的法律法规和规章； 指导单位制定、落实安全保卫工作制度； 开展安全保卫监督检查、督促整改安全隐患； 指导单位保卫队伍建设，培训保卫人员； 通报社会治安和单位安全保卫工作情况，组织交流安全保卫工作的经验。 第二章 重点单位和重点部位保卫 一、重点单位的确定程序 （一）统一认识，成立工作机构 （二）开展调查，弄清情况 （三）对照判定标准，提出初步意见 （四）复审修正，上报审定 （五）向有关单位宣布，并及时公布重点单位安全管理制度 （六）根据实际情况，及时调整重点单位 二、重点单位和重要部位保卫的基本原则 1、安全保卫和单位日常管理结合 2、专门工作和群众工作结合 3、公开工作和秘密工作结合 4、人防和技防（包括物防）结合 5、内部和外部结合 三、重点单位和重要部位保卫规章制度的类型 （一）安全保卫责任制 安全保卫责任制是在单位党政组织领导下，以稳定内部治安秩序为目的，以调动各方面积极性为手段，实行责、权、利、誉相结合的一种现代安全管理制度。 （二）安全保卫岗位责任制 岗位责任制 ：明确规定各种工作岗位的职能及其责任并予严格执行的管理制度。它要求明确各种岗位的工作内容、数量和质量，应承担的责任等，以保证各项业务活动能有秩序地进行。 （三）具体部位、环节保卫制度 1、门卫制度严格执行来访客人登记、对车辆、物资出入的登记。 2、值班、巡逻制度 3、财物保管制度 4、重要部位人员教育培训制度 5、危险物品管理制度 6、单位内部发生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的报告制度 7、消防管理制度 1）消防安全教育、培训制度 2）防火巡查、检查、报告制度 3）安全疏散设施管理制度 4）消防设施、器材维护管理制度 四、制定安全保卫制度的要求 （一）要害保卫的基本要求 不被犯罪分子混入；不被窃密；不被破坏；不发生重大治安灾害事故和重大泄密事件，确保要害安全。 （二）制定安全保卫制度的要求  1、要合理合法 2、要切实可行 3、内容具体明确 4、制度之间要协调 五、重点单位防治安突发事件处置 应急预案的制定 ××（单位）?社会治安综合治理 公共场所安全事故处置应急预案 一、总则