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学文件 抓落实 提升保险业执行力 　　吴定富主席2010年12月28日《在保险业情况通报会上的讲话》、左绪文局长2011年1月20日《在全省保险业情况通报会上的讲话》以及财产保险监管部2010年12月28日的《财产保险业主要运行情况通报》三个文件，对近年来保险业发展经验进行了全面、客观总结，对保险业面临的新形势进行了深入分析，绘制了 “十二五”时期保险业宏伟蓝图，对我们保险人员提出了新要求、新希望，字里行间，饱含感情，吹响了我们保险业迈入2011年的进军号角，使我们更加坚定了做好新形势下保险工作的信心，明确了下一步的努力方向和工作重点，增强了责任感、紧迫感和危机感。我深切感受到，学习文件，领会精神，狠抓落实，提升保险业执行力尤为重要。 　　一、认清形势，头脑要清醒 　　目前，保险业面临的怎样的形势呢？吴定富主席在讲话中概括为三点：一是“十二五”时期保险业仍处于快速发展期。从外部环境看，经济社会发展将为保险业实现快速增长提供强大支撑；从行业自身看，保险业的发展潜力还没有完全发挥出来；从国际经验看，人均GDP3000至10000美元，是保险业的加速上升期。二是 “十二五”时期保险业处于矛盾和问题凸显期。快速发展时期往往也是问题集中暴露时期；风险防范不容忽视；市场秩序亟待规范；外部环境面临不确定因素。三是“十二五”时期是保险业全面转型的关键时期。行业存在的主要问题是发展方式粗放的问题。左绪文局长在讲话中针对保险业存在的矛盾和问题，一针见血地指出：覆盖面还不宽；发展质量还不优；队伍素质还不高。总之，保险业是机遇与挑战并存，发展与风险同在。我们必须认清当前的形势，时刻保持清醒的头脑，进一步提高对加快转变发展方式重要性和紧迫性的认识，通过转变发展方式促进行业实现全面转型。要更加注重增强主主创新能力、提升从业人员素质、改善经营管理，加快实现从外延式发展向内涵式发展转变；要更加注重培育新的业务增长点，满足经济社会发展对保险业的广泛需求，加快实现从同质化竞争向差异化竞争转变；要更加注重行业可持续发展，为社会公众提供诚信、优质和高附加值的保险服务，加快实现从粗放开发资源向和谐利用资源转变。 　　二、明确目标，思路要清晰 　　吴定富主席指出：2011年保险监管工作的指导思想是，全面贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，正确把握保险业面临的新形势，以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，坚持依法监管、科学监管和有效监管，着力防范化解保险风险，着力规范保险市场秩序，着力保护被保险人利益，促进保险业平稳较快发展。按照这一指导思想，2011年保险监管工作重点：一是强化市场行为监管，加大市场规范力度；二是坚持防范化解风险不放松，促进保险市场稳定运行；三是加强偿付能力监管，强化保险公司的资本约束；四是加强资金运用监管，维护保险资产安全；五是加强法人监管，强化法人机构的管控责任；六是创新工作机制，切实保护保险消费者利益。我们长安责任保险公司如何与保险监管工作要求相适应是我们今年工作的重点，无论什么时候、什么情况下，都要明确目标任务，坚定不移地执行保险监管工作要求，模范地执行各项保险政策，努力树立长安保险的形象。 　　三、忠于职守，责任要清楚 　　吴定富主席在总结保险业工作时强调了三条最基本经验，即：一是深化创新。坚持科学发展理念，转方式、调结构。在指导思想和经营目标上，更加注重全面协调可持续发展；在发展战略和盈利模式上，更加注重承保和投资相匹配、业务拓展和内部管理相适应；在考核指标和费用政策上，更加注重质量效益导向，更加注重理性经营、集约管理。各公司科学发展的主动性不断提高，转变发展方式的动力逐步增强。同时，继续推进结构调整，努力提升发展质量。通过完善评价指标体系、发挥偿付能力约束作用等方式，促进风险保障型和内含价值高的业务发展。此外，鼓励产品和渠道创新，不断提高行业科学发展能力。支持保险公司针对消费者的多层次需求，努力挖掘市场潜力，加大产品服务创新力度。在继续发挥传统销售渠道优势的基础上，电话销售、网络销售等符合年轻群体消费习惯的新兴销售模式也得到探索和拓展，不同渠道相互补充、共同发展。目前，行业转变发展方式的成效逐步显现，车险业务扭亏为盈，寿险业务内含价值不断提升。二是强化监管。首先，防范化解风险，维护保险市场安全稳定。发挥偿付能力监管在风险防范中的核心作用；把资金运用监管作为风险防范的关键环节；把强化内控监管作为风险防范的基础工作；建立健全全过程的风险防控体系。其次加强改进监管，提高监管的科学性有效性。完善监管制度；强化监管执行力；创新监管方式；改进监管手段。再次，加大查处力度，—进一步规范保险市场秩序。突出现场检查重点；