医院托管.doc

　　 　　医院托管是指医院产权所有者将医院的经营管理权交由具有较强经营管理能力，并能够承担相应经营风险的法人或自然人去有偿经营，以明晰医院所有者、经营者责权利关系，实现医院效益最大化的一种经营方式。 　　根据国务院体改办等八个部门共同指定的《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》，我国医疗机构实行分类管理，针对医院托管经营的方式方法也不相同。对于尚未完成产权制度改革的非营利医院，在坚持医院的性质、职能、隶属关系、国家对非营利医院的各项政策“四不变”的原则下，公司主要实行管理托管，在不改变产权归属的条件下，直接进行医院资产等要素的重组和流动，达到资源优化配置、拓宽外资引进渠道以及资产增值三大目的，从而谋取医院资产整体价值的有效、合理的经济回报。同时，帮助受托医院建立适合医院管理现状的职业化管理平台，并在此基础上帮助医院培养出一批具有专业管理素质的管理团队，同时指导医院合理改善医院经营管理现状的托管服务模式。对于产权清晰的营利性医院，公司实行经营托管，即以一定的经营指标为目标，帮助医院实现当期的经营指标，建立适合受托医院管理需要的职业化管理平台的运营模式。 　　医院管理托管直接收取固定的管理费用。医院经营托管有三种方式： 一、包定利润基数，超额利润作为托管方的托管收入； 二、先收取固定托管费用，赢利部分按双方协商的比例划分； 三、免收固定托管费用，以实现的税前利润为基数按协商比例分配。 医院托管经营合同 甲方： 乙方： 为了发展医疗卫生事业，据中共中央、国务院《关于卫生改革与发展的决定》（中发[1997]3号）和国务院办公厅转发国务院体改办等部门《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》（国办发[2001]6号文件）的精神，经双方充分协商，乙方决定将医院交给甲方实行整体托管。为了使托管工作合作、健康、有效地开展，特订立本合同： 第一条 托管原则 1.医院托管后坚持5不变：资产归属不变；独立法人不变；医院功能不变；财政拨款渠道和标准不变；职工身份及待遇不变 2.按照谁投资谁受益的原则，托管期间除原有资产保值外，甲方新投资形成的财产（含土地、房屋、设备、设施等）一律归甲方所有。 第二条 托管目标 在托管经营期间，双方预期达到的经济指标是： 第三条 托管期限 托管期限为50年，自? ?? ? 年? ?月? ?日至? ?? ?? ???年? ???月? ?日止。 第四条 托管内容 甲方全面拥有乙方医院的经营管理权，包括： 1.乙方医院的的全部资产（含土地房屋、设施设备、药品、低值易耗品、流动资金、债权债务等）； 2.乙方医院至本合同签订之日在册的工作人员； 3.乙方医院在村、街道设立的诊所、卫生室的各种资产； 4.乙方医院的绿化与院内道路设施建设； 5.乙方医院所在地居民的公共卫生工作（含计划免疫、住院分娩、流行病学调查、职业病防治等）； 6.乙方医院所在地区妇幼保健工作（含妇科病普查、住院分娩、新生儿接种、儿童保健、计划生育技术指导等）； 7.乙方医院所在地区的爱国卫生运动的技术指导； 8.乙方医院所在地区的居民的基本医疗（含门诊、留观、康复、保健等社区卫生服务工作） 第五条 医院移交 1.乙方的全部财产移交给甲方经营管理。移交前的债权债务由乙方负责处理。乙方应积极收回债权并偿还债务，对确属无法收回的债权（如病人欠费），乙方同意核减移交的资产。 2.在移交时，乙方的医疗机构执业许可证、事业法人登记证、预防保健许可证、药品调剂许可证、卫生技术人员的各种资质证明等也相应移交给甲方。 第六条 补偿 为体现非营利性医院的性质以及维护乙方现有职工的合法权益，甲方同意对下述项目按现行标准给予补偿： 1.属于公共卫生管理人员的工资福利和活动经费； 2.抗洪救灾、卫生防病的专项补助； 3.医院建设中应由主管部门扶持的专项建设资金（如重点学科建设、科研补助等）。 第七条 甲方权利 1.及时接受乙方托管的各项财产。 2.对乙方医院享有经营管理权。 3.对新投资形成的资产享有所有权。 4.积极开展经经营活动，促进卫生事业的发展。 5.有权对医院人事制度、分配制度、内部运行机制等进行利于医院发展的改革。有权对医院人事制度、分配制度、内部运行机制等进行利于医院发展的改革。 6.有权引进资金、技术、人才，扩大医院规模，快速发展专科特色。 7.有权根据业务发展需要在乙方名称前加挂或征得乙方同意后变更。 8.有权确定引进人才或调入人员的工资福利待遇。 第八条 甲方义务 1.必须遵守国家法律法规及相关政策,严格按照规定开展各项医疗活动。 2.把医疗服务质量放在首位,不断改进服务方式,杜绝医疗事故发生。 3.应当引进资金、技术、人才，扩大医院规模，快速发展专科特色。 4.接受乙方监督，确