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总工会劳动关系矛盾调处和信访积案化解工作报告
总工会劳动关系矛盾调处和信访积案化解工作报告
按照省、市总工会《关于积极参与劳动关系矛盾调处和信访积案化解工作的通知》要求,**县总工会于6月中旬开始,在全县范围内开展了劳动关系矛盾调处和信访积案化解工作。对企事业单位工会劳动关系状况进行排查,向县法院、县人社局县劳动仲裁委、县信访局了解涉及劳动关系矛盾诉讼情况、立案仲裁情况和职工信访情况,摸清劳动关系矛盾底数、找出突出的热点问题,并对排查出的矛盾进行统计分析和整理,协调劳动、司法、信访、住建等部门集中进行化解处理,有效维护了职工队伍和全县社会的整体稳定。现将情况报告如下:
一、劳动关系矛盾基本情况
1、县总工会本辖区情况:今年以来县工会接待并处理职工劳动争议案例共5件,其中“职工服务中心”接受职工来访2件,“12351”职工服务热线3月底开通以来接受职工来电3件,涉及工伤、劳动合同10人,工会办结4件,转办3件,办结率100%。
通过对31家规模以上企事业单位工会组织的劳动关系状况进行排查,共排查劳动关系矛盾案纠纷8例,个人劳动争议和集体劳动争议分别72%和28%。因履行劳动合同发生的争议为30%;因企业改制、职工辞退离职发生的争议为15%;因休假、工资、福利、劳动保护等劳动报酬的规定发生的争议为30%,因社会保险医疗费发生的争议25%。
2、县法院:今年以来共受理劳动争议案件共5起,其中企业职工群体性劳动经济纠纷占2起。经过法院调解、邀请工会组织调解3起,立案处理2起。
3、县人社局劳动仲裁委:
今年以来劳动争议案件共3起,劳动争议主要是补缴养老保险和工伤保险待遇,其中要求补缴养老保险的2起,工伤保险待遇的1起。
4:县信访局:今年以来,信访局共接待职工劳动社保信访案件件,其中劳动争议性质案件42起,职工劳动争议群体性案件12起,主要是企业破产经济补偿纠纷、劳动保护、企业离退休职工养老保险、医疗保险问题等。
根据县总工会摸排调查和县法院、县人社局、县信访局掌握的信息,当前全县各类企业劳资关系总体情况比较和谐,规模以上企业生产经营正常,没有出现大规模的裁员。绝大多数企业主能够对员工实行人性化管理。企业员工思想比较稳定,虽有少数企业出现许多劳资矛盾,但没有引发群体性事件。
二、劳动关系矛盾纠纷分析
1、劳资纠纷的主要类型
一是因建筑工地因拖欠工程款引起拖欠农民工工资而引发的上访事件,占事件的25%,并且涉及经济数额较大;二是企业改制重组因经济补偿问题未处理好而引发的上访,占15%;三是因企业欠缴社会保险费而引发的劳资矛盾,占30%;四是因工伤事故就赔偿问题而发生的纠纷,占10%;五是要求解决生活困难、安排工作问题,占20%。
2、劳资纠纷产生的原因
一是建筑业企业。由于我县城镇化建设水平较高,推进较快,建筑市场和市场监管体制尚不健全,存在层层转包、垫资施工的问题,使总承包企业无力支付劳务企业的劳务费,另外由于企业不签订劳动合同,不按月发放工资,产生农民工四处讨要工资的现象,由此造成举报投诉案件上升。
二是小规模企业。劳动用工管理不完善,拖欠工资的案件时有发生。破产企业存在经济补偿纠纷、企业离退休职工养老保险、医疗保险问题等。
三是现有的法律、法规对企业拖欠工资缺乏有力的约束和威慑作用,农民工利益难以得到及时维护。劳动保障执法力度欠缺,因经费、人员问题一定程度上妨碍劳动执法工作的正常开展。
三、已采取的措施及效果
1、县工会协调建设、劳动等部门开展建设工程劳动保障执法工作,明确分工、各负其责、协调配合,共同抓好落实,对建筑施工农民工工资支付情况进行检查,及时处理涉及拖欠农民工工资的劳动争议案件。并依法查处不依法签订劳动合同、随意延长工作时间、拖欠农民工工资等侵害农民工合法权益的违法行为。
2、县工会协调劳动、社保部门开展劳动用工情况以及遵守劳动合同法情况监督检查工作。重点开展劳动合同签订情况,依法督促用人单位与农民工签订劳动合同。通过宣传发动、组织用人单位开展自查、执法检查、集中受理、跟踪落实整改等方式,化解拖欠工资、破产企业经济补偿纠纷、企业离退休职工养老保险、医疗保险等问题。
目前,县总工会所排查出的8例劳动关系矛盾纠纷案件已结案5件,其余3件正在积极协调解决中,对县信访局涉及职工劳动关系矛盾纠纷的54案件, 经了解由本信访部门协调有关单位办结46件,其余8件由县工会承结办理。
三、下一步采取的措施
1、加大检查力度,落实责任制度,把清理拖欠农民工工资工作推向深入。组织力量对建筑工地及信誉不良的企业逐一排查,对发生
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