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抓好信访工作推动创先争优工作汇报 　　今年，县××镇以深入开展“创先争优”活动为契机，结合基层信访工作特点与实际，通过创新基层信访工作机制、提高干部队伍能力与素质、加强规范管理、提升服务质量和意识，夯实基层信访工作基础，积极化解社会矛盾，促进和推动全镇主要工作和中心任务完成，促进农村社会和谐发展。 　　一、将争先创优与提高信访干部队伍素质和能力相结合。 　　一是开展系列教育活动。结合在全县纪检监察机关范围内开展的“素质提升，素质提速”活动以及建设学习型党组织活动，将学习教育作为提高信访干部保障发展的维护能力、依法执纪的办案能力、开拓进取的创新能力、遵章守纪的自控能力的重要抓手，加强道德修养、纪律修养、作风修养和政治理论修养。二是营造浓厚的学习氛围。大力倡导“自觉学习”、“有效学习”、“学以致用”的理念，把学习作为更新观念、提高能力的持续动力，不断夯实理论功底，完善知识结构，拓宽知识领域，提高综合素质，形成了工作学习化、学习工作化的良好习惯。三是抓好经常性的学习培训。认真学习和领会镇党委创先争优学习制度，结合信访工作特点，注重理论联系实际，用以解决新形势、新情况下面临的新问题。坚持集中学习与个人自学相结合，重点辅导与讨论交流相结合，学习教育与促进工作相结合，有计划、有重点、分阶段、分层次地安排学习内容。做到学习有记录，学后有心得，建立学习档案，确保学习真正落到实处、收到实效，建设一支高素质适应工作要求的信访工作队伍。 　　二、将创先争优与信访工作实际相结合。 　　继续完善基层信访干部和信访信息员为主的信访网络，结合创先争优活动，深入走访机关、街道、社区、村屯，做好信访信息的收集、上报工作，及时掌握信访热点、难点问题，深度摸排当前存在的不稳定因素。创新接访方法，通过实施热情接待稳定上访人情绪，取得信任拉近与上访人距离，宣讲政策引导信访人采取正常有序的上访的“接访三部曲”，有效化解信访人对立情绪，提高接访质量。通过分析，研究解决信访案件的思路和对策，对能够解决的问题，及时帮忙协调解决，一时不能够解决的问题，做好解释工作，并列入工作日程抓紧研究解决。主动约访回访，加强与信访者的联系，对已经回复的重点、难点信访案件，专门进行回访，了解上访人员思想动态，关心上访人员生活，进一步解决上访人员的问题，避免出现重复上访，提高信访案件的办结效率。今年该镇把解决好林权改革纠纷、村级组织换届选举纠纷等问题作为重点，结合在全镇范围内开展的“集体访案件化解提速年”活动，加大摸排密度和力度，要求相关责任单位开展联合办案，促进重大疑难突出问题的解决。 　　三、将争先创优与创新信访工作机制相结合。 　　改革创新基层信访工作机制，实行重心下移、关口前移，推动信访工作由事后调处到事前预防的转变，由单一治标到标本兼治的转变，由被动调处到主动解决的转变。 　　一是建立党委领导负总责、信访工作队伍抓落实、责任部门联合办案的“三位一体”的协调联动机制。实行首问负责制、领导接访制和领导包案制，加大信访责任追究力度，提高办案效率。信访工作人员严格贯彻落实信访相关政策规定，依法执纪和依法办案。责任部门按照“谁主管、谁负责”的原则，积极主动做好本部门的疑难信访排查调处工作，做到早发现、早控制、早化解。 　　二是完善矛盾纠纷排查化解机制。建立矛盾纠纷排查化解网络，采取走村入户明察暗访、发放调查问卷、召开座谈会等灵活多样的形式进行信息采集，对采集的信息进行深入分析，对问题苗头及时进行通报和提出解决方案，将矛盾纠纷及时化解在当地和萌芽状态。 　　三是建立信访风险预警机制。充分发挥参谋作用，在镇政府推行实施重大政策、工作决策、项目建设、整改措施时，从有否可能产生信访稳定风险、引发矛盾纠纷的角度对政策措施进行分析预测，通过征求有关专家和群众的意见，反复论证，充分估计到可能给群众造成的负面影响，充分考虑群众的承受力，发现问题及时预警，以便及时调整和改进，促进政策和决策更加科学合理保障顺利实施。 　　四、将创先争优与加强信访工作管理制度相结合。 　　信访工作管理遵循分级管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，对群众来信、来访，提出答复和处理，并按职责权限进行办理。 　　一是建立和完善统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的信访工作格局； 　　二是建立健全矛盾纠纷排查协调处理工作机制，把工作重点放在事前预防上； 　　三是严格落实信访工作相关制度，包括信访接待制度、登记制度、查办案件制度、复核制度、回信回访制度、档案管理制度等,依法受理和认真处理来信、来访, 严格接访、办访行为，依法履行职责，不得超越职权；