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招管办领导班子述职述廉报告 　　在市委、市政府的正确领导下，我办切实加强领导班子和干部队伍建设，充分发挥部门职能作用，严格落实党风廉政建设责任制，各项工作取得了明显成效，得到了各级领导、省内外同行、招标投标各方主体的充分肯定和社会各界的广泛好评，先后荣获省级廉政文化示范点、全市法制宣传教育先进单位、五一劳动奖状等省市级荣誉称号15个。现将有关情况报告如下： 　　一、深化监管服务措施，招标投标管理工作再上新台阶 　　紧紧围绕年初确定的“一二四六八”工作思路，进一步规范监管、提升效能、创优服务，深化招标投标管理“宿迁特色”，全力推动招标投标管理上台阶、上水平。2011年，市区共完成工程建设招标项目876个、计1075个标段，中标总价125.7亿元，增长16.91%；市级集中采购577个标段，采购金额2.91亿元，增长37.91%，资金节约率15.22%。 　　（一）深化依法监管，招标投标市场秩序显著规范。出台国有投资工程预选招标代理机构名录管理、评标专家约谈、网上招投标、效能建设等30余项制度，制度进一步健全；拍摄开标规范、评标操作规范专题片，切实促进开标评标现场工作的规范化、程序化。先后组织评标专家培训4次、考试2次，新增聘116名评标专家；组织招标代理培训和法规考试各2次。建立部门案件移送制度和协调配合办理制度，先后分6批对13家投标企业予以不良行为公示，对18位评标专家、1家代理机构的违规违纪行为进行通报，并限制一定期限进入我市招标投标市场，市场秩序得到进一步改善。 　　（二）深化效能建设，重点项目招标采购快速推进。建立重点项目源头管理机制，印发《宿迁市2011年市区重点工程项目招标源头管理任务分工一览表》，对85项中心城市重点工程和为民办实事项目，明确专人跟踪服务、超前服务、全天候服务。在坚持依法监管的前提下，对于特殊事项招投标工作，建立招标投标“绿色通道”，实行特事特办、急事急办、随到随办，确保重点项目得以快速推进。出台《宿迁市招标采购项目化管理实施意见（试行）》、《关于进一步加强招标投标效能建设的通知》等，深入开展“招标采购业务提升年”、作风建设暨效能提升“百日攻坚”活动，实施简化程序、简炼文件、简省费用、简约活动“四简”措施，不断提高投标效率和成功率。着力推行标前帮办、标中规范、标后监管制度，真正实现服务“零缺位”、沟通“零距离”、流程“零障碍”。市委缪书记对我办实施“四简”效能建设新举措作了重要批示，并在市软环境建设简报上全文刊发。 　　（三）深化科技创新，招标采购全程电子化取得突破。成立招标采购全程电子化推进小组，先后召开38次推进工作会议，11月中旬全市招标采购全程电子化系统正式启动运行，标志着我市招标采购工作全面进入电子化时代，实现了网上报名、网上投标、电子签章、网上评标和网上公示，招标采购全程电子化走在全省乃至全国前列。省建设工程招标办领导参加了启动仪式，省纪委执法室、中国招标投标协会领导分别发来贺电。网上招投标系统涵盖5大服务商、7方主体、18个运用子系统、1300个功能点。中国建设报、中国政府采购报均在重要版面进行了报道。远程评标工作扎实推进，牵头组织召开由扬州、淮安、徐州、连云港等市参加的远程评标区域协调（宿迁）工作座谈会，全年共完成远程评标项目325个，远程评标项目覆盖率达100%。 　　（四）深化团队打造，创先争优提升素质。一是创新监管服务队伍建设。开辟“招标讲坛”，始终坚持每周一课、每月一考，听课笔记定期展示，考试成绩按时公布；积极组织员工外出培训，努力提升业务能力和综合素质；先后赴浙江杭州、山东济宁等地考察，加强经验交流，充分利用“他山之石”助推“宿迁特色”；服务招投标各方主体不说“不能办”，只说“如何办”！全面推行“12345”工作法，创新思路提升工作效能。二是招标代理、评标专家素质得到提升。出台招标代理工作规范及考核管理办法，严格执行招标代理比选、信用管理、从业人员持证上岗、末位淘汰和违法违规清出制度，建立国有投资工程预选招标代理名录库，每季度组织招标代理互查活动，招标代理行为进一步规范；出台评标专家评标工作规范和考核管理办法，建立招标单位、监管部门对评标专家工作“双评价”制度，开展评标专家“履职尽责、创先争优”活动，不断提升执业水平。三是特色活动凝心聚力。开展“招标采购工作再上新台阶”头脑风暴、破解难题案例研讨、创建学习型机关系列考试、“责任文化建设年”活动、“深化创新、提升效能、比学赶超创一流”演讲比赛、“我为自己的成就感到骄傲与自豪”征文和演讲等特色活动，熔炼队伍，提升素质。 　　（五）深化责任落实，招商引资工作取得突破。市招管办首次加入招商协作组招商，工作中把招商引资摆到突出位置，成立领导小组、出台考核办法、层层分解