推进国土资源信息化建设的思考.docVIP

推进国土资源信息化建设的思考 **州国土资源信息化建设严格按照国土资源部和省国土资源厅关于信息化建设的部署要求，紧紧围绕国土资源管理工作，以“数字国土工程”和“金土工程”为依托，以提升管理和服务水平为切入点，立足于网络、数据库、应用全面推进在国土资源调查评价、政务管理和社会服务等主要领域的信息化建设，经过近几年的投资建设取得了比较明显的成效。 一是信息化基础设施建设初具规模。我州国土资源信息化系统建设从2005年起步，按照省厅国土资源信息化建设“一手抓建设、一手抓运用，以运用引领国土资源信息化建设”的指导思想，编制了《**州国土资源信息化建设“十一五”建设规划》，确定了“以电子政务建设为重点，加强基础设施投入，整体推进全州信息化建设”的工作思路。经过多年投资建设，总投资达1433.25万元，共建成内网14条，外网14条，网站15个，接入点938个，电脑数量600余台，视频会议室14个，州、县两级数据库初具规模，基本保证了国土资源管理信息化和办公自动化的需求，为全面推进全州国土资源系统信息化建设奠定了坚实的基础。 二是信息化建设领导机构和管理队伍基本建成。2005年5月，经州政府批准州局成立了信息中心，负责全州国土资源信息化建设工作。2006年确立了“推进政务公开，实行窗口办文，力争在全州初步实现主体业务网上办公”的信息化建设工作目标，把推进电子政务建设作为国土资源系统提高管理效率、提供优质服务的一项中心工作来开展。2007年6月成立了电子政务办公系统项目领导小组，进一步明确职责，加强领导，以加强国土部“数字国土”、“金土工程”的实施和做好省厅电子政务办公系统试点工作为契机，大力开展全州信息化建设工作。全州13市县也相继成立信息化建设领导小组，石屏、弥勒、元阳、泸西、河口、屏边、蒙自7县经政府批准成立了信息中心（科、股），其余6县市指定专人负责信息化建设和金土工程项目的具体实施工作。全州国土系统信息化管理人员共26人，为推进全州信息化建设工作奠定了组织保障。 三是电子政务建设进展顺利。2007年，州局设立了办文窗口并实现了网上公文流转和行政审批，各县市建立了以政务大厅为龙头的电子政务平台，实行网上办理国土资源的各项业务。州局和部分县市局将所有行政许可事项和公文办理全部纳入窗口受理，实现了“窗口受理、封闭运行、接办分离、限时办结”的目标要求。实现了对土地、矿产业务行政审批工作和公文运转的实时监督。当前，州局内部办公业务和监管业务所需要的应用系统已经全面投入使用，基本上覆盖了土地、矿产和综合监管等二十多项业务应用，综合信息监管平台也正在不断完善和拓展。截止2010年6月30日，窗口接件3683件，其中综合办文2244件，土地428件，矿政1011件，均已办结。向社会发布并公示政务信息共1248条，访问量达44179人次，处理在线咨询21例，电子信访3例，举报信箱8例。发布土地招拍挂、土地开发整理、矿业权交易公告143个，国土资源服务水平和质量明显提高。石屏等部分县市已实现乡镇分局（所）直接网上报件到县局，县局审批网上上报进入州局审批系统，大大节省了报件上报成本。国土资源电子政务系统建设，受到省厅和州委政府领导的肯定，被州纪委确定为创新争优项目在全州推广。2010年，州局和13县市局先后加入了政府OA无纸化自动办公系统，使各类公文运转效率显著提高。内外两套电子政务平台运行稳定可靠，极大地方便了日常办公，极大地提升了国土部门的管理水平。 四是国土资源网站宣传和服务成效显著。目前我州国土系统共建成对外宣传和服务网站15个，其中州局两个：省厅网站下的子网站个和州政府网站下的子网站1个；13个县市各1个。网站设置组织机构、部门设置、领导职责、科室工作职责、国土资源管理法律法规、行政审批、政务公开、通知公告等栏目。向社会主动公开部门职责、依申请公开事项、管理业务范围。为便民利民、方便群众办事，特别设置了办事指南、办事大厅、网上举报、网上咨询和答凝等栏目。为便于社会和群众监督还设置了网上信访、网上举报等栏目，公开了局长信箱、申诉和举报电话等。年度浏览人数近两万人次，网上信访、咨询、举报、答凝量逐年上升。国土资源网站在提升国土管理和社会宣传水平的同时，为社会及群众的监督提供有效平台。 五是基本建成了覆盖全州的国土资源管理数据中心。国土资源基础数据库是国土资源管理政务信息化的基础,我州目前已建立土地利用总体规划数据库、土地更变调查数据库、土地利用现状数据库、地质环境管理和矿业权管理等已有和新建设的数据库，对建设“一张图”的土地综合管理平台，实现对土地、地籍、地质环境、矿业权的科学管理和动态监管，对实现国土资源管理部门办公自动化，管理规范化和科学化，提升国土资管理部门的行政管理水平和推进地质资料信息服务集群化产业化起到很大的作用。今后，**州数据中心