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加强农村财务审计，推进村务公开工作 为了进一步加强社会主义新农村建设，深入贯彻党的十六大精神，积极推进农村基层民主管理，切实保障农民群众的知情权、参与权、决策权、监督权，巩固党在农村的执政基础；针对农村财务管理的现状，配合村社干部换届工作，三泉乡党委政府十分注重农村财务管理，对届内干部实行任期经济责任审计，完善了村务公开工作。 ? 一、充分认识，明确民主管理工作重要意义 ??? 进一步做好村务公开和农村财务民主管理工作，是实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，维护广大农民群众根本利益的具体体现，能够促进农村党风廉政建设，密切党同农民群众的血肉联系；是完善村民自治，发展社会主义民主的重要内容，能够充分调动农民参与村务管理的积极性，增强农民的民主法制意识，促进农村精神文明建设和民主政治建设；是顺利推进农村经济和社会发展，加快农村全面建设小康社会进程的必然要求，是全面推进新农村建设的基础保证。进一步提高对新形势下做好村务公开和财务管理工作重要性的认识，是关注民生，亲民惠民，决“三农”问题的一项基础性工程，具有特别重要的现实意义。 二、加强领导，全面开展农村财务审计工作 为做好农村财务审计工作，三泉乡纪委印发了“关于对本届村社干部实行经济责任届满审计的通知”（梓三纪委[2007]1号），成立了农村财务审计领导小组，组长由乡长郝容担任，副组长由乡党委副书记赵洪、分管农村财务的副乡长赵康君、分管农业的副乡长杨仕聪三位同志担任，成员有财政所长黄昌贵、村财乡管委派会计何小艳、农经干部彭元贵、上届委派会计龚万发、何廷斌以及各村的文书。 三泉乡农村财务审计组，自2007年4月2日至2007年6月30日，对三泉乡2005年1月至2007年3月的村社干部任期内的经济责任进行了重点审计，其内容包括：财务收支的一般性审计(包括票据的合法性)，上级专款收支及效果审计，债权债务审计，固定资产审计，上届审计后整改落实的审计，民主理财监管的审计，群众上访财务事项的审计等，并以农村审计组的名义向三泉乡党委政府作出了梓三府财审[2007]1—6号审计结果的报告。我乡农村财务管理虽然实行了社财村管，村财乡管的体制，但，在执行过程中仍然存在一些问题；通过审计，发现以下违纪行为，提出了整改要求。 1、已收未入帐的收入，漏记款、虚报冒领款，私设小金库（合同、企业承包），重报支出，由村两委负责，当事人于2007年8月15日前退还村社； 2、挪用2005年农业税减免款、残疾人减免款，责成村两委于2007年8月15日前兑现给减免农户手中； 3、超标准（越权）支付的生活招待费，根据梓三府[2002]2号、梓三委[2006]44号规定，村级超支的生活招待，按超支部分的20%处罚村三职干部的工资；处罚款自己主动交纳乡财政,且不准报销； 4、超标准发放的工资、补助、福利、差旅、通讯等费用，必须说明资金支付渠道，请示乡长重新审核后，方能执行；清退款项，由当事人于2007年8月15日前全部兑现，并记入村社相关帐目； 5、白条支付，原则上依据《税收征管法》的规定，补交税款； 6、根据《会计法》、《会计基础规范》和梓三府[2002]2号、梓三委[2006]44号文件精神，会计人员必须监督、反映、核算好每笔业务，在保证票据正规的前提下，财务经办人、法人、理财人员必须签字，乡农经站审核盖章；出纳人员必须做好现金流水帐、内部往来帐，并经常与会计、农户核对相关余额；村社财务人员做帐要及时、清楚、完整、准确，严禁跨季、跨年入帐，否则，追究财会人员责任； 7、加强文书档案管理，完善各种合同、目标管理责任书和议事依据，做到有理有据；加强财务公开力度，文书每季度必须将村社财务公布一次； 8、要求村委会，对财务审计中发现的违纪行为作出整改承诺，并将落实结果，于2007年8月15日前，向乡党委政府作出书面报告。 三、求真务实，积极整改落实财务违纪事项 通过宣传教育，组织召开村社党员干部群众会，采取核实帐务，走访，调查、公示等形式，对全乡6个村、42个农业合作社的财务进行了全面的清理审计；针对农村财务审计中发现的问题，根据《中华人民共和国审计法》第四十条和《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》（中办发[1999]20号）第十二条及有关财经法规，乡政府作出了“关于对本届村社干部任期内经济责任审计有关财务收支违规违纪行为处理的决定（梓三府[2007]80号）；各村“两委”态度端正，认真落实处理，对以下项目进行了整改： 1、已收未入帐，跨期入帐000元，整改入帐000元，退回现金000元；停止村长职务，诫免谈话2人； 2、挪用收入00元，整改兑现挪用款00元； 3、漏记收入00元，整改入帐000元，兑现漏记收入00元； 4、虚报支出00元，整改退回虚报支出000元； 5、白条支款00元，整改完善